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索 引 号:008490403/2010-00149 主题分类:其他\ 发布机构:市水利局
发布日期:2010-11-19 文    号: 关 键 词:遂宁市,水务局,投资环境,工作方案
 
遂宁市水务局关于开展“投资环境年”的工作方案
各处、科、室、站:
   为深入推进“投资环境年”各项工作,有效提升我局工作效能,打造最优发展环境,根据中共遂宁市委办公室、遂宁市人民政府办公室《关于印发〈2010年“投资环境年”工作实施方案〉的通知》(遂委办发[2010]1号)精神,结合我局工作实际,制定以下工作方案,希认真贯彻执行。
   一、指导思想及工作目标
深入贯彻落实党的十七届四中全会、省委九届七次全会和市委五届十三次全会精神,紧紧围绕市委、市府中心工作,完善制度建设,以服务对象和群众满意度为标准,进一步加强机关效能建设,努力提高服务水平和工作效率,打造“办事理念最新、办事态度最好、办事质量最优、办事效率最高、办事成本最底、办事环境最佳”的良好发展环境,为我市经济社会又好又快发展提供最优质的服务。
   二、重点工作
(一)加强效能建设,提高服务水平。按照市委、市政府的统一部署,深入开展效能建设工作,进一步加强机关作风建设,全面提升机关服务水平。定期对服务对象回访,召开座谈会,收集信息,虚心接受意见和建议,并及时改进。
(二)优化办事流程,提高工作效率。按照“精简、高效、便民”的原则,确保工作顺利开展情况下,优化办事流程,重点解决投资项目审批环节问题,确保行政许可、项目审批等工作高效运转。对重大招商引资项目,实行特事特办,可先立项,再补办或完善相关手续。
(三)规范收费行为,营造良好氛围。我局所有水行政许可、审批及收费事项,全部进入市政务服务中心水务窗口按中心要求办理。行政事业性收费要严格按照收费规定及标准执行,严禁乱收费、乱罚款行为。按照市政务服务中心要求,积极引见中介服务机构,形成良性竞争机制,确保项目单位办事成本最低。
(四)完善制度建设,建立长效机制。按照市委、市政府的统一部署,准确把握当前我市经济社会发展面临的新形势、新挑战和新机遇,围绕全市经济社会发展评价、产业导向、民生保障等重点问题,在深入研究、科学论证的基础上,对原来出台的文件和制度进行全面梳理和分析,对其中已不符合要求的予以废止或修改完善,并建立或拟建一系列新制度。
   三、方法和步骤
(一)宣传启动。本项工作在1月底前,组织本单位职工开展“解放思想,提高效能,改善投资环境”的大讨论活动,统一思想认识。
(二)查摆问题。2010年2月底前,组织开展自查活动,通过座谈会、问卷调查表、上门咨询、电话咨询、网络等形式广泛收集社会各界对单位工作和服务存在问题的意见,认真查找问题,制定切实可行的整改措施。
(三)集中整治。2010年3月1日至2010年6月30日,针对查摆出的问题切实加以整改、建章立制,整改结果和各项规章制度向社会公示。
(四)检查督促。2010年7月1日至10月31日,对科、室、处“投资环境年”活动各环节进行检查,对整改不到位、群众和企业反响大的进行督促整改,并按照有关规定进行处理。
(五)考核评估。2010年11月-12月,通过群众测评等方式组织对“投资环境年”活动进行评估,评估结果纳入科室绩效管理。
(六)巩固提高。2010年12月,各处科室对“投资环境年”活动进行总结,进一步完善效能建设长效机制,推动效能建设纵深发展。
   四、工作措施
(一)加强领导。成立“投资环境年”工作领导小组,由党组书记、局长李元建任组长,局各位分管领导任副组长,负责对本局“投资环境年”工作的组织、协调、指导;各科室负责人为成员,具体落实所承担的任务。领导小组办公室设在水政水资源科,由冯浩淼同志兼任办公室主任,负责开展“投资环境年”全过程的日常工作。
(二)明确责任。为确保“投资环境年”工作顺利开展,局决定在领导小组下设6个工作组,分别由分管领导任组长,牵头科室负责人为主要责任人,协办或相关科室负责人为责任人,分别负责机关作风建设、政务服务中心建设、绩效管理、效能监察、“投资环境年”活动宣传、行政收费行为规范、投资项目审批等工作的组织、领导、协调和督查,各小组的工作任务及职责见2010年“投资环境年”工作任务分解表。
局办公室、政工科要加强对“投资环境年”各项活动开展情况的督促检查,定期通报情况。
(三)逗硬奖惩。将“投资环境年”工作纳入局目标管理范畴,效能绩效评估结果作为公务员提拔晋级、奖励惩处、评先选优的重要依据。机关工作人员被群众有效投诉1次的,年度考核不能评为优秀;被群众有效投诉2次的,年度考核为不称职。机关科室因效能问题受到通报批评的,科室不能评为先进,主要负责人要受到批评,并扣减年度目标分值0.5-2分。对投资环境开展好的科室,予以表彰奖励。
各处科室必须统一思想,认真调查研究,精心组织实施,确保“投资环境年”各项工作目标圆满完成。

附件:2010年“投资环境年”工作任务分解表



二〇一〇年二月十二日附件:
2010年“投资环境年”工作任务分解表
第一组 组长:蒋建成
序号 工作任务及具体要求 完成时间 牵头科室 协办科室
1 加强城市水保 “投资环境年”工作:优化办事程序,加强指导和服务 2010.2底前 水保办 行政许可科
2 改善执法环境:监督行政许可、审批、核准、备案等相关工作 全过程 执法队 相关科室
3 强化水土保持中介服务:加强水土保持中介服务管理,提高效能,降低成本 2010.5底前 水保办 行政许可科

第二组 组长:党 鸿
序号 工作任务及具体要求 完成时间 牵头科室 协办科室
1 加强水产工作 全过程 水产站 相关科室
2 水电开发服务工作 全过程 电力工程办 相关科室


第三组 组长:陈祯友
序号 工作任务及具体要求 完成时间 牵头科室 协办科室
1 水利服务于投资环境工作 全过程 水利科 相关科室

第四组 组长:谢宣明
序号 工作任务及具体要求 完成时间 牵头科室 协办科室
1 加强作风建设,提升机关服务水平:清理和完善效能建设各项制度 2010.2底前 政工科 办公室
2 强化效能投诉,创新效能投诉工作机制 全过程 政工科 办公室
3 绩效管理:制定绩效管理办法和具体实施意见 2010.1底前 办公室 相关科室
4 加强“投资环境年”宣传工作:制定“投资环境年”宣传工作方案,多方式、多层面加强宣传工作 全过程 办公室 相关科室
5 加强水务效能工作:提高工作效能,提升服务水平 全过程 办公室 相关科室

第五组 组长:李光发
序号 工作任务及具体要求 完成时间 牵头科室 协办科室
1 涉河项目的审批、许可等相关工作 全过程 河管处 执法队

第六组 组长:姚 勇
序号 工作任务及具体要求 完成时间 牵头科室 协办科室
1 “投资环境年”日常工作:加强调查研究,制定“投资环境年”有关事项和问题,协调和处理“投资环境年”有关事项和问题,督查工作进展情况,总结经验,建立效能建设长效机制 全过程 水政科 相关科室
2 提高水电气供给服务质量:加强指导和服务 2010.3底前 水政科 执法队
3 规范收费行为:清理行政事业性和中介服务收费项目,严格收费项目公示制度 2010.4底前 行政许可科 计财科
4 建立项目审批联席会议制度:创新工作方案,及时协调处理项目审批过程中的各类重大问题和事项 2010.3底前 行政许可科 相关科室
5 解决投资项目审批互为前置条件问题:重点解决投资项目在注册、备案等环节中互为前置条件的问题 2010.3底前 行政许可科 相关科室
6 精简投资项目审批程序:在充分调查研究的基础上,制定切实可行的工作方案,最大限度减少审批环节 2010.4底前 行政许可科 相关科室
7 加强政务服务中心水务窗口细节管理 2010.2底前 行政许可科 水政科

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