市食药监局
 
 
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索 引 号:008490825/2017-00205 主题分类:其他\ 发布机构:市食药监局
发布日期:2017-06-20 文    号:遂食药监管函[2017]29号 关 键 词:食品安全
 
遂宁市食品药品监督管理局关于市政协七届二次会议第151号委员提案的复函
  遂宁市食品药品监督管理局关于

  市政协七届二次会议第151号委员提案的复函

  杜春芳委员:

  你在市政协七届二次会议上提出的《加强对农村食品卫生安全监管力度的建议》(第151号提案)收悉,现将办理情况答复如下:

  一、关于“加强宣传力度,提高农民食品安全意识”建议的办理落实情况

  市食药局高度重视食药安全宣传工作,积极采取多种形式,多种渠道加大宣传力度,努力提高全民食品药品安全意识及科普知识。

  一是加大宣传投入。2016年市局投入32万余元与四川消费质量报、遂宁人民广播电台、遂宁市博视广电传媒有限公司(微信平台运行)、四川科技报、遂宁日报报业集团、四川在线遂宁频道、四川新闻网、遂宁新闻网、遂宁晚刊、掌上遂宁等多家媒体合作,从不同角度开展食品药品监管工作、案件查处、科普知识等宣传,并每月在遂宁日报刊发“食美药安”1期。

  二是形式多样开展宣传活动。充分利用报刊、电台、电视台、广播、网络等媒体对新修订的《食品安全法》《消费者权益保护法》《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》进行广泛宣传;设立50个公交站台宣传科普知识,在3路、9路、18路公交车上刊登食品安全法知识;协调医药行业协会、公共营养师协会、咖啡协会、餐饮采购供应协会开展食品药品科普宣传,协调市广播电台在全市范围内免费开展一周的食品药品科普宣传;在《遂宁日报》《船山周刊》《遂宁新闻网》等主流媒体开辟饮食用药专栏,及时报道活动进度和成效;与科协合作利用科协宣传阵地,开辟食品药品安全宣传专栏,同时印制《中小学生食品安全手册》《家庭食品安全指南》手册发放群众,大力普及安全食品药品相关知识;利用局政务微博、政务网站、微信平台等新新媒体,解读食品药品监管法律法规,提供即时的饮食用药指南服务,传播科普知识。

  三是开展食品药品安全五进活动。组织人员到各乡镇、街道、社区开展了食品药品安全知识讲座12场次。设立户外宣传栏。充分利用赶集日,在人群集中和道路显眼位置设立食品安全知识户外宣传栏20块,发放宣传单80000份,发放《食品安全法》《消费知识》等读本等11000册。“满堂红”舞蹈队将食药安全知识融入歌舞、相声等群众新闻乐见的娱乐活动中,并在6个乡镇、社区进行了集中演出。

  四是开展公益视频进乡村活动。蓬溪县和大英县结合开展食品安全示范县创建契机,充分利用遂宁市新农村数字电影院线有限公司开展的食品药品公益视频进乡村(社区)活动,在两县村(社区)各放影500场电影开展食品药品科普宣传。

  二、关于“加强对经营户的法制教育、诚信教育”建议的办理落实情况

  一是强化对从业业主的培训。针对农村地区食品生产经营者食品安全知识缺乏、责任意识不强、责任制建立落实不到位等突出问题,结合省局食品生产经营许可改革、日常监管等多个《办法》的贯彻落实,全市共举办培训班、知识讲座10余班次,培训从业人员和群众3000余人,普及食品安全知识,全面提高食品生产经营者和消费者防患食品安全风险能力。

  二是强化食品安全抽检。针对当前我市农村地区生产销售“五无”(无生产厂家、无生产日期、无保质期、无食品生产许可、无食品标签)食品、“两超一非”(超范围、超限量使用食品添加剂和违法添加非食用物质)食品、过期变质食品等现象屡禁不绝的突出问题,加大对农村食品的抽检覆盖面和频次,及时公开抽验结果,以信息公开倒逼食品生产经营单位落实主体责任,不断提高入市食品的质量安全性。

  三是强化诚信示范作用。利用“3.15”“食品安全宣传月”等活动,组织遂宁市部分食品药品生产经营单位,在活动现场开展诚信倡议,并进行诚信宣誓。在各县(区、园区)分别建设1条食品安全示范街、1个食用农产品监管示范市场和5-10个食品安全示范店,其中在每个县(区、园区)选取1个行政村建立1个及以上食品安全示范店,通过示范样板店的打造,形成典型示范带动效应。

  三、关于“建立联动机制,齐抓共管”建议的办理落实情况

  一是建立完善的监管体系。推动市政府出台《遂宁市食品药品安全“五级监管”责任体系规定(试行)的通知》(遂府办函〔2014〕272号),界定了市级、县(区)、乡镇和村社、生产经营单位等各自职责。

  二是加强部门联合执法。积极探索建立行刑衔接机制,主动加强与公安机关、检察院、法院的衔接,2016年会同公安机关召开食品药品稽查打假和涉刑案件研讨联席会议3次,开展联合办案8次、联合宣传7次,移交涉嫌犯罪案件13件,公安机关立案12件,移交法院强制执行案件2件;在农村市场食品安全“扫雷”行动中,与工商、商务等部门联合,严厉打击农村食品安全违法行为,全市共查处食品违法案件55件,罚没31万余元;春、秋两季开学,全市食药监部门与教育部门、乡镇食安办组成检查组,对辖区学校食堂食品安全开展专项检查,责令整改477家,吊销许可证1件,取缔无证经营3个,立案查处10件。

  三是强化对农村市场的日常监管和专项整治。我局历来高度重视农村市场食品安全监管工作,组织开展多个针对农村市场的专项整治行动。尤其是近年来,全市食品药品监管部门突出农村食品市场这个重点,针对日常检查、风险监测、监督抽检、12331投诉举报中发现的食品安全风险和突出问题,结合实际,开展了白酒、肉及肉制品、火锅底料、畜禽水产品抗生素、兽药残留、含瘦肉精畜禽肉、桶装饮用水、学校食堂非法添加等食品生产经营重点问题专项治理,全面查找分析产生问题原因,规范食品生产经营行为,筑牢问题食品进入农村食品市场的防火墙。通过日常检查和专项整治,严厉打击了超范围、超限量使用食品添加剂和非法添加非食用物质、销售超过保质期、“五无”等问题食品,或以超过保质期、腐败变质原料生产加工食品、无证生产经营、虚假标注等违法行为。2016年以来,全市共立案查处各类食品违法案件197件,处罚没款87.6万元。

  四是建立完善举报投诉奖励机制。2014年4月,遂宁市食品药品监督管理局与市财政局联合印发《遂宁市食品药品违法行为举报奖励办法的通知》(遂食药监管发〔2014〕24号) ,鼓励社会公众参与食品药品安全监管,及时发现、控制和消除食品药品安全隐患,依法查处食品药品安全违法案件,严厉打击食品药品安全犯罪活动。根据情况给予最低200元、最高10万元的奖励;积极完善“12331”“12315”投诉热线处理制度建设,进一步畅通消费维权渠道,降低消费者投诉门槛,提升消费纠纷调处效率。同时发挥舆论导向和社会监督的作用,设立有奖举报电话,并通过报纸、电视、广播、网络等媒体向社会公布,广泛宣传,发动广大市民积极举报,共同打击食品药品违法犯罪行为,让公众知情权转化为监督权

  五是建立“曝光”机制。为加强食品药品安全监管,推进诚信体系建设,督促生产经营者全面履行质量安全主体责任,2015年我局印发了《遂宁市食品药品安全“黑名单”管理实施办法》,《实施办法》对纳入“黑名单”管理的,15个工作日在本级机关政府网站公布。对食品药品行政处罚信息定期在市食药局官方网站公布,有力震慑了食品药品违法违规生产经营行为。

  遂宁市食品药品监督管理局

  2017年5月22日

  (联系人:但光杰 联系电话:2378912)

  抄送:市政协提案委,市目标绩效督查室。
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