市食药监局
 
 
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索 引 号:008490825/2018-00255 主题分类:其他\ 发布机构:市食药监局
发布日期:2018-05-23 文    号:遂食药监管函[2018]39号 关 键 词:提案办理
 
遂宁市食品药品监督管理局关于 市政协七届三次会议第97号委员提案的复函
  邓征宇委员:

  您在市政协七届三次会议上提出的《加强对日常生活中食品药品的监督管理的建议》(第97号提案)收悉,现将办理情况答复如下:

  一、关于“加大食品药品安全工作宣传力度,提高全社会食品药品安全意识”建议的办理情况

  2018年,全市食品药品监管宣传工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实中、省、市食品药品安全重大决策部署和总体要求,紧紧围绕遂宁市食品药品重点工作安排,坚持正面引导、普及安全知识、回应社会关切、推进群防共治,促进群众对食品药品安全的科学认知、良性互动,有效提高全社会食品药品安全意识。一是大力宣传党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于食品药品安全重大决策部署。宣传贯彻好党的十九大关于深化医疗卫生体制改革、实施食品安全战略、健全药品供应保障制度等重大部署和关于新闻舆论工作的总体要求;宣传落实好省委省政府建立食品药品安全治理体系、构建“五位一体”责任体系的战略部署以及遂宁市食品药品安全五级监管体系;引导广大食药监干部不断增强“四个意识”和务实担当精神,不断展现食品药品安全工作的新举措、新成效、新气象。二是积极宣传食品药品安全监管工作重大举措。突出宣传“落实企业主体责任、食品安全示范创建、助推全市食品医药产业高质量发展、重点领域问题专项治理、大案要案查处、社会共治共享等方面”的重大举措和成效,切实向社会传递食药监人守护食药安全的决心,赢得社会各界的信任和支持。三是不断提高食品药品舆情工作科学化水平。完善舆情管理工作制度,加大舆情监测力度,认真做好网络舆情监控、研判、处置工作,持续跟踪监测,及时澄清事实、确保食品药品舆情事件能快速有效得到处置。四是积极开展形式多样的食品药品安全新闻宣传活动。运用微博微信等新媒体,依托电视电台等传统媒体,开设专题、专栏和信息发布账号,构建文字、图解、视频、访谈、动漫等多种形式的全媒体政策解读格局,做好定向传播、话题引导;组织省市主流媒体集中宣传报道“12315” “12331宣传”等主题活动;继续开展国家总局统一组织的“我眼中的食药监管故事”随手拍、2018“食药安全守望者”“食药安全走基层”等活动。不断宣传食药监工作、展示食药监人精神风貌,营造良好社会共治环境。五是深入实施食品药品安全大科普行动。继续开展“食品安全宣传周”“安全用药月 ”等全国性科普品牌活动。在全市建设基层科普宣传站、设立科普宣传资料库、成立义务科普宣传队,创新食药科普宣传举措,搭建科普宣传平台,丰富宣传形式和内容。在电视(电台)、报纸设专题栏目,定期、定时刊播食品药品公益广告;在楼宇视频网点、邮政视频联播网点滚动播放食药安全动漫知识视频;在阅报栏、住宅小区入口、高速公路、车站出入口等户外场所投放固定公益广告牌,宣传食品药品安全知识;开设手机短信提示语,普及食品药品安全常识;组织人大代表、政协委员、教师学生、道德榜样、老干部、媒体记者、热心群众、专家教授、医师药师等深入开展食品药品安全知识“大讲堂”“七进”活动和“义务宣讲”活动;鼓励支持行业协会开展“诚信示范药店”评选和“百姓安全用药知识公益培训”活动;与媒体共同开展“食品药品科普知识有奖竞赛、歌谣征文”活动。通过各种形式的宣传,加强与单位职工、基层群众等社会各界人群的互动,营造“食品安全人人参与、安全食品家家受益”的良好氛围,将食品药品安全知识、法律法规知识传播、普及、落实到千家万户。

  二、关于“加强领导,明确职责,构建食品药品安全监管责任网”建议的落实情况

  一是全面落实部门责任。按照政府负总责、监管部门各司其责、企业是主体责任的要求,大力推进我市食品药品安全“五级监管”责任体系建设。市食安办发挥牵头揽总作用,强化对县(区)、园区及市食药安委成员单位的日常督查督办,结果纳入年终目标考核;同时市食药安办每季度组织召开一次食品安全工作协调会议,及时分析、研究、解决存在的问题,消除安全隐患。农业部门继续加强农、畜、水产品源头治理,加大农产品检验检测力度。继续实施农药化肥使用零增长行动,大力发展“三品一标”产品,加快农产品质量安全追溯平台建设,严把源头关;卫计部门认真开展食品安全风险监测和食源性疾病监测报告工作,及时发布预警信息。教育部门在学校食堂积极推进电子监管,推广学校食堂大中食材集中定点采购,将义务教育对外承包学校食堂收回学校自主经营,把食品科普知识列为教学的内容之一,切实加强学校食品安全监管,确保学校食品安全。粮食部门继续推进粮油追溯体系建设,加强市场监管,保障粮食流通粮油食品安全;旅游部门针对旅游季节食品安全特点,加强旅游景区(点)、星级酒店、星级农家乐等旅游单位检查。环保部门加强大气、土壤、水污染治理,严格水资源保护。工商部门严厉查处制售食品假冒、侵权等违法行为,深入整治虚假和夸大宣传的食品药品医疗器械广告。民宗部门加强民族宗教领域食品安全监管,积极争取优惠政策助力我市民贸企业发展,培育清真食品产业,加强节庆期间清真食品、寺庙及周边食品安全检查,确保民族宗教领域食品安全。城管部门强化流动摊贩管理,全面推进夜市规划建设管理,持续开展夜市治理。食药监部门加强食品药品安全质量监管,确保广大人民群众饮食用药安全。公安部门加强与相关部门的协作配合,严打食品药品领域违法犯罪行为。其他成员单位根据各自职责抓好各领域食品安全工作。二是加强监管能力建设。加快信息化建设。加快推进政务信息系统整合共享工作和政务服务一体化平台建设,动态调整行政权力清单,推进行政审批标准化建设,完善“双随机”抽查平台及“两库”建设,完善OA 办公系统建设。加快市食药智慧监管平台建设,力争今年投入使用,实现以政府服务云平台、“四品一械”基础数据库等信息技术为支撑的监管体系,让基层执法一线信息及时上传、问题及时处置、工作及时留痕,提高对风险因素的感知、预测、防范能力。狠抓基础能力建设。推进40个基层监管所标准化建设,确保年底全市验收率达80%,2019年实现基层监管所标准化建设全覆盖。加快全市食品药品检(监)测中心项目的实施,确保今年8月取得药品检验资质,力争10月取得食品检验资质。加快基层快检能力建设,确保县级食品快检车全面投入使用。围绕网格化、信息化、支撑体系三个建设重点,构建“网格管理员+监管执法人员+协管员信息员”的食品药品监管网络,推进治理体系现代化。大力实施全员大培训,统筹谋划培训计划,突出对法律知识、专业技能、业务知识的培训,尽快补齐短板。加大对重要决策、重点工作、重大事项办理情况的督办和督查,推进工作落实;完善考评体系,加强和改进目标绩效考核。三是逐步建立追溯体系。加快粮油、肉、白酒、乳制品、植物油、药品等重点品种追溯体系建设。在规模以上食品生产企业全面推行HACCP、 ISO9000质量安全认证,在白酒、肉制品、食用油生产企业推行食品质量安全受权人管理制度,指导企业建立完善质量管理体系,在食品流通环节建立完善“一票通”制度,保证全部产品可溯源。深入开展餐饮业“明厨亮灶”工程,全面推进远程电子监管。加快食用农产品追溯体系建设,完善食用农产品市场准出准入制度,建立食用农产品质量安全追溯平台。在食用农产品批发市场推广使用 “遂宁市食用农产品销售凭证”,确保批发市场食用农产品的可追溯。开展放心粮油质量追溯体系建设,开展产后农户网格化卫星定位采样监测,建立质量数据库。加强出证点产地检疫、屠宰检疫、流通环节检疫的监督管理,全面建设“生产有记录、信息可查询、流量可追踪、质量可追溯”的畜产品质量安全追溯系统,依托动物卫生监督机构的《检疫合格证明》和检疫标志实现畜产品原产地可追溯。四是大力推进诚信建设。重新修订出台了《遂宁市食品药品安全信用分类实施办法》,对203家食品生产企业开展企业信用等级评价认定,推进企业分级分类监管;建立完善了《食品生产经营企业信用档案》《基本药物配送企业档案》和《基本药物配送企业日常监管档案》三个档案;认真实施《四川省食品量化分级管理制度》《遂宁市食品药品安全“黑名单”管理实施办法》,将严重失信企业列入黑名单强化监管、实施联合惩戒。评选第八批诚信红名单企业,在全市进行公告;畅通12331举办投诉渠道、落实奖励制度、提高举报投诉处置水平。五是切实加强风险管控。根据《遂宁市重大食品安全事故应急预案》和《操作手册》,切实加强监测预警系统、应急处置系统、应急处置队伍等方面的重点建设。市卫计委、市食药监局进一步完善食品安全风险监测评会商、评估机制制度,定期开展风险研判,及时发布预警信息;各级政府及相关部门、大型食品生产经营企业、学校食堂及集体供餐单位制定食品安全事故处置方案,成立了食品安全应急处置队伍,确保一旦发生事故,应急处置工作能有序开展、有效组织、高效运转;组织开展食品安全应急处置培训和演练,提高了应急处置能力;开展了全市食品药品安全风险隐患大排查大整治行动,完善重大活动食品安全保障机制,推进食品安全责任保险试点工作,防止全市发生重大食品安全事故,确保人民群众“舌尖安全”。

  尊敬的邓征宇委员,衷心感谢您对食品药品安全监管工作的关心,欢迎你对我们的工作多提宝贵意见,希望能继续得到您更多的关注和支持。

  遂宁市食品药品监督管理局

  2018年5月22日

  (联系人:龚禹铭 联系电话:2378910)

  抄送:市政协提案委,市目督室。
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