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索 引 号:008490825/2018-00365 主题分类:文件\ 发布机构:市食药监局
发布日期:2018-07-30 文    号:遂食药监管办[2018]184号 关 键 词:食品安全
 
遂宁市食品药品监督管理局关于印发食用农产品就近检测实施方案的通知
  各县(区)局、分局,市局相关科室、队:

  按照《中共遂宁市委办公室、遂宁市人民政府办公室关于扎实推进2018年度整治“群众最不满意的10件事”活动的通知》(遂委办〔2018〕60号)要求,由我局牵头开展整治“农贸市场食用农产品不能就近检测问题”。经研究制定《遂宁市食用农产品就近检测实施方案》,请遵照执行。

  遂宁市食品药品监督管理局

  2018年7月30日

  遂宁市食用农产品就近检测实施方案

  为维护老百姓“菜篮子”食品安全,确保人民群众身体健康,切实提升人民群众获得感和满意度,按照市委、市政府工作部署,结合我市食品安全监管实际,就我市食用农产品就近检测制定如下方案。

  一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平总书记提出“实施食品安全战略,让人民吃得放心”的总要求,牢固树立以人民为中心的思想,真心为民办实事、解难事、做好事,切实解决食用农产品不能就近检测的问题。通过开展便民检测,实现市场销售食用农产品来源可追溯、质量可检测、问题可及时发现处置,倒逼市场开办方和食品生产经营者依法落实食品安全主体责任,有效防控食品安全风险,为人民群众营造安全放心的食品安全消费环境。

  二、工作重点

  坚持以问题为导向,狠抓食用农产品监管,以开展食用农产品便民检测为契机,营造诚信经营、放心消费、安全卫生的食品市场环境为核心,重点抓好农贸市场、肉菜超市等领域的食品安全监管,督促食用农产品集中交易市场开办者和销售者切实履行“食品安全第一责任人”的法定义务,建立健全食用农产品市场销售质量安全长效监管机制,强化食用农产品市场销售违法行为的打击力度,切实保障食用农产品市场销售质量安全。

  三、工作措施

  (一)推动农贸市场、肉菜超市规范化建设。一是推动快速检测室建设。督促指导纵横农贸批发市场等5个农贸市场设置食品安全检测点,免费向市民提供蔬菜农药残留快速检测,并督促指导市场主办方开展食用农产品入市检测和公布检测结果。二是开展“放心肉菜示范超市”创建活动。将是否配备满足检测需要的食品快检设施作为验收考核的必备条件,指导申报单位完善基础设施,配备检测设备和检验人员。2018年全市5家超市成功创建“放心肉菜示范超市”。三是继续开展检验检疫信息公示制度。全市主要食用农产品经营单位及摊贩按标准向消费者公布当日所售肉(禽)类检验检疫信息(包括动物检疫合格证明、肉品质量合格证)以及农产品(蔬菜、水果)农药残留速测信息。

  (二)完善监管硬件投入。一是加强基层食品药品监管所标准化建设。争取省级专项资金投入,全市在年底前打造40个标准化基层食药监管所,配备必要的快速检验检测设备,向社会公示40个基层标准化所位置,为群众提供就近免费的食品安全快速检测。二是做好县级食品快速检验车配备工作。力争在8月底前全市5台食品快速检验车配备到位,并开展农药、兽药残留和重金属等快速检验技能专题培训,提高监管人员快速检验专业技能,定期为人民群众免费提供快速检测。

  (三)强化日常监督检查。各县(区)局、园区分局一要全面摸清辖区农贸市场、肉菜超市基本情况,建立监管档案。二要宣传贯彻落实《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》,促辖区内农贸市场、肉菜超市开办者、入场销售者对照《办法》,认真梳理存在问题,自觉履行法定义务,依法规范自身行为。三要对辖区内农贸市场、肉菜超市进行集中监督检查,对市场开办者、入场销售者履行义务情况逐条进行检查,要实现检查对象全覆盖,问题整改全覆盖,违法行为查处全覆盖。

  (四)创新监管新模式。一是全面推广食用农产品快速检测“船山模式”。要借鉴推广“船山模式”,采取“政府购买服务”的方式,委托有资质的第三方检测机构对辖区农贸市场和超市的食用农产品开展快速检测,要制定详细工作方案,公布开展免费检测的品种、项目以及检测时间和地点,方便群众就近安排送样检测。二是深入开展食品“你点我检”活动。通过网站、微信、微博等渠道,多方面收集群众关注度高的食品并有针对性的开展检验,并及时向社会公开检测结果。三是积极开展食用农产品抽检工作。督促各县(区)、园区按照市局下达的食用农产品实验室检验任务,年底前全面完成1980批次的食用农产品检验工作,并及时向社会公布检验结果。

  四、实施步骤

  (一)准备阶段(7月31-8月20日)。市局制定全市工作实施方案,成立领导小组,分解任务措施,明确责任单位、,召开工作推进会。各县(区)局、分局要结合辖区实际,按本方案的规定措施,逐一细化具体工作方案和时间节点,明确时限和责任人,于8月10日前将实施方案报送市局食品流通科。每月20日前,各县(区)局、分局报送本月工作开展情况及下个月工作计划,明确开展快速检测的时间、地点、品种、项目,市局相关科室队加强业务指导,确保工作顺利开展。各单位要做好宣传发动工作。

  (二)实施阶段(8月21-12月15日)。各单位要按照市局工作安排,强化责任落实,切实解决食用农产品就近检测不方便的问题,综合协调科加强对基层监管所的指导,督促开展食用农产品的快速检测,同时加大科普宣传力度,提升广大人民群众食品安全意识;稽查支队督促指导县(区)食品快速检测车的运行,全面完成食用农产品快速检测任务,并为没有设置食药监管所的乡镇(街道)群众提供免费快速检测;办公室强化宣传报道,提升广大人民群众要针对整治“群众最不满意的10件事”之“农贸市场食用农产品不能就近检测问题”的知晓率;食品流通科牵头对市局相关科室队及各县区、园区工作开展情况进行督查,及时发现纠正存在问题,切实提高工作效率。

  (三)总结阶段(12月15日-31日)。各县(区)局、分局要对整治工作进行全面总结,并于2018年12月20日前将整治工作总结报市局食品流通监管科。

  五、工作要求

  (一)加强组织领导。实施整治“群众最不满意10件事”工作,是认真解决突出问题,维护群众利益,进一步提高党风廉政建设社会评价群众满意度的重要举措,各县(区)局、分局要把此项工作作为2018年下半年的一项重要工作,制定切实可行的工作方案,层层落实责任制,加强组织领导,确保人力、物力、财力到位,及时解决工作中出现的新情况、新问题。

  (二)强化宣传引导。要充分发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用,采取多种形式宣传“群众最不满意10件事”专项整治工作实施情况和专项整治所取得的成绩,提高群众知晓率、满意率。要发动广大群众积极参与食品安全监管工作,举报违法经营行为,为整治工作的顺利开展营造良好的舆论氛围和群众基础。

  (四)严格考核奖惩。市局将把食用农产品便民检测工作纳入年度绩效考核,年底对完成情况开展考核评估。对取得显著成绩的单位和个人,给予通报表扬。对因工作不到位,失职渎职而造成工作迟滞的单位和个人,将依法依纪追究相关责任人责任。

  附件:1.整治“农贸市场食用农产品不能就近检测问题”领导小组名单

  2.整治“农贸市场食用农产品不能就近检测问题”任务分工

  附件1

  整治“农贸市场食用农产品不能就近检测问题”领导小组名单

  组长:李洁(党组书记、局长)

  副组长:朱丹(党组成员、副局长)

  黄明平(党组成员、副局长)

  李隆志(党组成员、药品安全总监)

  郭太(党组成员、食品安全总监)

  成员:刘洪兵(办公室主任)

  罗朝霞(综合协调科科长)

  唐丽(风险应急科科长)

  但光杰(食品流通监管科科长)

  刘恒(规划财务科科长)

  刘欣(稽查支队支队长)

  领导小组办公室设在市局食品流通监管科,但光杰同志兼任办公室主任,负责整治活动日常工作。

  


  附件2

  整治“农贸市场食用农产品不能就近检测

  问题”任务分工
序号 工作内容 工作措施 牵头单位 责任单位
1 强化组织领导 1.制定全市整治工作方案;明确责任分工;按时报送工作情况和工作信息。 市局食品流通监管科 市局相关科室,各县(区)局、分局
2.结合辖区实际细化工作方案;明确各基层监管所检测点设置和检测工作开展方案,并分步骤向社会公布。 各县(区)局、分局  
3.组织开展不少于2次的督导检查,及时通报整治工作中存在的问题。 市局食品流通监管科 市局相关科室
2 推动农贸市场、肉菜超市规范化建设 推动全市食用农产品批发市场快速检测室建设,组织对5家快检室开展验收;开展“放心肉菜示范超市”创建活动;继续开展检验检疫信息公示制度。 市局食品流通监管科 各县(区)局、分局
3 完善硬件投入 1.加强基层食品药品监管所标准化建设。年底前全市建成标准化基层食药监管所40个 市局综合协调科 市局财务科,各县(区)局、分局
2.加快配备县级食品快速检验车。8月底之前将5台快检车配备到基层食药局。 市局综合协调科 市局财务科,各县(区)局、分局
4 强化日常监督检查 强化食用农产品日常监督检查,对本辖区农贸市场、肉菜超市检查次数不少于2次/家;依法打击违法犯罪行为。督促指导快检车运行,全面完成目标任务。 市局稽查支队 各县(区)局、分局
5 创新监管新模式 1.借鉴推广食用农产品快速检测“船山模式”。 市局综合协调科 各县(区)局、分局、
2.深入开展食品“你点我检”活动。全年检测批次不低于100批次。 市局风险应急科 各县(区)局、分局
6 宣传工作 利用网站、报刊、电视、微信公众号等媒体大力宣传整治工作开展情况,营造良好社会氛围。 市局办公室 各县(区)局、分局,市局相关科室


  


  
抄送:市委办。
遂宁市食品药品监督管理局办公室 2018年7月30日印发
 附件: