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索 引 号:451312548/2019-00021 主题分类:动态\ 发布机构:市地志办
发布日期:2019-08-16 文    号: 关 键 词:大事记
 
2003年四川改革开放大事记
  1月

1月2日 经国家矿产资源委员会专家组审定,罗家寨气田储量581亿立方米,位列四川盆地当时已发现的100余个气田之首。罗家寨气田位于四川盆地东北部,地跨四川省和重庆市。2007年12月,中石油与雪佛龙全资子公司——优尼科东海有限公司签订《中华人民共和国四川盆地川东北区块开发和生产天然气合同》,进行川东北高含硫区块对外合作开发建设。合作区块分3期开发,罗家寨气田开发建设为一期工程,年生产能力30亿立方米。2015年12月30日,罗家寨气田A井组投产;当年共钻获气井6口,日产能980万立方米。2016年1月25日,开采出的高含硫天然气,经宣汉净化厂处理,成为商品天然气,进入中石油西南油气田公司的输气管网。

1月6日 中韩合资四川汇维仕化纤有限公司年产22万吨涤纶短纤项目在自贡开工建设。四川汇维仕化纤有限公司由韩国当时实力最雄厚的涤纶纤维制造商——汇维仕株式会社与四川聚酯股份有限公司合资组建。项目投资6000万美元,是当时韩国企业在中国西部最大的投资项目。2004年9月21日,项目一期工程竣工投产,其生产规模居当时全国第二。

1月9—10日 缅甸国家和平与发展委员会主席、政府总理、三军总司令兼国防部部长丹瑞大将一行访问四川。其间,省委书记张学忠在成都会见丹瑞,介绍了四川省情及实施西部大开发战略取得的进展。丹瑞考察了四川电力设备、通信、中医药等行业,为缅甸与四川的经济合作寻找机会。丹瑞此行,是应国家主席江泽民邀请来华进行国事访问。

1月11—17日 省政协九届一次会议在成都召开。大会听取并审议了政协第八届四川省委员会常务委员会工作报告、政协第八届四川省委员会提案委员会关于五年提案工作情况的报告;听取并讨论了政府工作报告和计划、财政、法院、检察院的报告。大会通过了省政协九届一次会议关于政协第八届四川省委员会常务委员会工作报告的决议,通过了政协第八届四川省委员会常务委员会提案工作情况报告的决议,通过了提案审查委员会关于九届一次会议提案审查情况的报告,通过了省政协九届一次会议政治决议。大会选举秦玉琴为政协第九届四川省委员会主席。

1月13日 四川草原研究所獭兔良种繁育基地被国家外国专家局命名为国家引进国外智力成果示范推广基地。2005年12月至2008年11月,农业厅植保所的“农村鼠害系统控制技术”、西昌明日风园艺公司的“油用玫瑰种植及精油提取”、四川草原研究所的“温带牧草良种选育与扩繁”、省自然科研院的“红阳猕猴桃新品种及标准化栽培技术”先后入选成为国家引进国外智力成果示范推广基地。这些基地的建立,在促进四川省引智成果共享,推动引智成果转化为生产力,调整农村产业结构等方面发挥了重要作用。

1月13—20日 省十届人大一次会议在成都召开。会议审议了政府工作报告、2002年国民经济和社会发展计划执行情况及2003年国民经济和社会发展计划、四川省2002年财政预算执行情况和2003年财政预算、四川省人民代表大会常务委员会议工作报告、省法院工作报告、省检察院工作报告,并通过相应的决议。会议选举张学忠为省十届人大常委会主任,黄寅逵、席义方、牟绪珩、徐世群、刘子寿、张宗源、刘永顺、钮小明、马开明、敬中春、陶晞晦、陈德玉为副主任;选举产生了新一届省政府,张中伟为省长,蒋巨峰、陈文光、柯尊平、王怀臣、杨志文、张作哈、刘晓峰为副省长;选举李少平为省法院院长,陈文清为省检察院检察长。

1月21日 省政府在成都召开四川省2003年度招商引资项目发布会,向全球推出首批重点招商引资项目260个,项目总投资在70亿美元以上,其中电力项目投资超过20亿美元,装机容量282.4万千瓦。丰田汽车、松下电器、花旗银行、西门子等企业代表出席。

1月29日省委、省政府在成都召开四川省科学技术奖励大会,对获2002年度四川省科技进步奖的单位和个人进行表彰和奖励。204项重大科技成果获得2002年度四川科技进步奖,其中四川农业大学的“高配合力优良杂交水稻恢复系蜀恢162选育与应用”等19项成果被授予一等奖,省气象局推荐的“四川省农业主要灾害性气候的预测技术研究”等45项成果被授予二等奖;农业厅推荐的“四川省智能化农业专家系统开发与应用”等140项成果被授予三等奖。获奖项目中,有17项达国际领先水平,71项达国际先进水平,90项居国内领先水平;有135项成果属于高新技术领域。

2月

2月9日 广元发生1例输入性非典型性肺炎病例(简称“非典”),这是四川省首例“非典”病例。省委、省政府立即应对,成立防治工作领导小组,派出10个督查组赴各市(州)督导“非典”防治工作。全省形成省、市、县、乡、村五级联动机制,在所有入川的交通要道、水路码头、机场和火车站设立164个留验站、300多个检疫点,对入川人员展开立体防控,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,对疫情实行立体防控;同时确定173所医院作为“非典”定点防治医院。5月6日,在国务院召开全国农村非典型肺炎防治工作电视电话会后,省政府立即召开电视电话会,要求高度重视农村“非典”防治工作,防止疫情的蔓延与扩散,确保农村经济发展和社会稳定。9日,省委常委扩大会议研究应对“非典”影响的措施,强调要从全局和战略的高度,坚持一手抓“非典”防治这件大事,一手抓经济建设这个中心,努力夺取防治“非典”和促进经济发展的双胜利。11—14日,中共中央总书记、国家主席胡锦涛到四川,视察了市、县、镇三级医疗单位和交通检疫站、长途汽车客运站,走村入户了解防治“非典”措施的落实情况,主持召开省、市医务界及有关方面代表参加的座谈会,并作重要指示。12日,卫生厅印发《四川省传染性非典型肺炎医院感染控制指导方案》。创建四川省第六人民医院,增挂“四川省突发公共卫生事件医疗救治中心”和“四川省突发公共卫生事件医疗救治培训与科研基地”牌子,作为四川省“非典”或其他严重传染病及大型突发公共卫生事件应急救治、培训、科研基地和战略储备医院。16日,省政府印发《关于加强传染性非典型肺炎防治工作的通告》,指出“非典”疫情处置实施属地管理;要及时公布疫情,鼓励社会监督;入川旅客实行健康检测;学生实行医学监测;返川人员实行登记报告及医学监测;“非典”病人实行集中诊治和消毒隔离。至6月6日,四川省报告“非典”病例或疑似病例64例,均为输入性,其中临床诊断20例,排除44例;治愈18例,死亡2例。6月24日,世界卫生组织将中国从“非典”疫区名单中排除。

2月11日 中国东方电气集团公司和中国南车集团眉山车辆厂共同承揽的向巴基斯坦出口1300辆铁路货车的合同在北京正式签订。这是当时中国铁路货车出口国际市场数量最多、金额最大、复杂程度最高的一笔贸易订单。全部车型由眉山车辆厂开发研制,包括敞车、棚车、集装箱平车、守车4种车型。在合同约定的1300辆货车中,422辆为整车出口,878辆为技术输出。2004年3月7日,首批铁路货车从中国南车集团眉山车辆厂发往巴基斯坦。2005年10月10日,最后一批75辆铁路货车交货。至此,在国内生产的422辆全部完成。其余为CKD(完全散件)项目技术转让,由眉山车辆厂提供主要设备、工装、产品零部件,在巴基斯坦完成生产。

同日 四川川铁国际经济技术合作有限公司中标承建的摩洛哥梅克内斯—非斯铁路复线Borj

Moulay Omar隧道项目合同签字仪式在拉巴特举行,项目总投资约1000万美元,实现了中国企业在摩洛哥工程承包领域的突破。2005年6月,该公司又中标摩洛哥丹吉尔—地中海新港铁路隧道项目,合同金额7014万美元。项目于2008年7月前先后竣工。

2月15—21日 全国人大常委会委员长李鹏在四川视察社区、企业,考察景区建设,听取城市规划汇报。李鹏先后视察成都高新区西区、科技创业服务中心、成都府河音乐花园小区、都江堰水利工程、广汉三星堆博物馆,听取了成都市发展规划的介绍,到春熙路步行街、琴台路商业街实地了解城市建设和经济发展情况,并为都江堰题词:“都江古堰,巧夺天工,水利丰碑,天府之源。”李鹏肯定四川在经济发展和社会进步方面取得的成绩,赞扬“四川的发展,向前迈进了一大步”。在川期间,李鹏出席了省委在成都举行的纪念李硕勋100周年诞辰大会。

2月22—23日 省委农村工作会议在成都召开,传达了中央农村工作会议精神。会议强调,各级党委、政府要高度重视农业、农村和农民问题,以农业产业化经营为突破口,推进农村经济战略性调整;以提高城镇化水平为着力点,统筹城乡经济社会发展;以改善农业发展条件为重点,加大对农业的支持和保护力度;以改革为动力,进一步解放和发展农村生产力,努力开创四川农业农村工作新局面。

2月25日 遂渝(遂宁—重庆)铁路开工仪式在重庆市合川市举行。遂渝铁路始于达成铁路的遂宁车站,两跨涪江,经潼南县和合川市后,两跨嘉陵江,抵达重庆北碚车站与襄渝铁路连接。线路设计运营里程165千米,其中新建线路127.8千米,增建二线17.4千米。2005年4月23日,遂渝铁路全线贯通。2006年1月15日试运营,开通货运列车;2006年5月1日,开通客运业务。2009年1月18日,渝遂铁路二线开工,正线长131千米,线路与遂渝铁路基本平行,总投资48.1亿元,这是成都铁路局第一条动车线路,也是中国首条动车组旁增建的二线。2012年10月20日,遂渝铁路二线全线贯通,12月30日开通运行。2015年1月1日,兰渝铁路渭沱至重庆北段开通运营后,遂渝铁路分为两段命名,遂宁南站至渭沱站并入沪蓉线,渭沱站至井口站命名为渭井线。

2月26日 中国第一台新一代全断面岩石掘进机(TBM)在德阳中国二重集团公司制造成功并进行现场演示。此次研制成功的双护盾掘进机直径3.65米,由二重与美国掘进机制造商罗宾斯公司合作研制生产。TBM是集机械、电气、液压和自动控制于一体的专用于地下隧道工程开挖的智能化大型成套施工设备,此前,其核心技术均掌握在国外公司手中,中国工程建设中使用的掘进机都从国外整机进口。TBM在二重集团成功制造,是中国重装备制造业的一项重大成果,标志着四川省重大技术装备基地建设取得突破性进展。

2月27—28日 省委、省政府在成都召开全省经营城市暨建设工作会议。会议提出,以加快城镇化进程为中心加大经营城市力度,为全面建设小康社会创造条件。

2月28日 国家科学技术奖励大会在北京人民大会堂举行。四川省主持和参与的15项成果获得2002年度国家级科技奖励。其中,“中国数字地震观测系统的设计、研制、生产、集成和推广应用”获科技进步奖一等奖,“科里奥利质量流量计的研究与开发”等14项(专用项目4项)获科技进步二等奖。

3月

3月6日 国家“十五”第一批重点燃机电站项目的设备采购和燃机技术转让合同签字仪式在北京举行。四川东方电气集团引进日本三菱重工的燃机技术转让合同,以及与三菱合作投标的燃机电站设备供货合同,在仪式上一并签署。此次燃气轮机电站建设项目设备采购包括9个电站21台机组,装机总容量超过800万千瓦,合同采购金额近15亿美元。此次进行设备招标的燃机电站,是“西气东输”和广东外购澳大利亚天然气项目的配套工程,由国家计委统一组织招标采购,标志着四川省向重型燃气机这一装备工业的高技术领域迈出实质性步伐。

同日 国家计委同意将四川省宜宾市作为规划体制改革试点地区,开展国民经济和社会发展规划与土地利用总体规划相衔接的有关工作试点,提高区域开发利用的综合效益。

3月10日 四川路桥集团所属的四川路桥建设股份有限公司1亿股A股获准发行,募储资金6.6亿元,成为四川省交通系统首家A股上市公司。3月25日,四川路桥股票在上海证交所挂牌交易。2012年6月,四川路桥集团和四川路桥股份通过重大资产重组实现整体上市,母公司为四川省铁路产业投资集团有限责任公司。重组后的公司主要从事交通基础设施的设计、投资、建设和运营。

3月12日 国家工商总局向四川省江油市颁发“李白故里”“九寨门户”“蜀道咽喉”“华夏诗城”及李白头像徽章商标注册证。这是该市从2001年6月开始申报的城市旅游商标,它的注册成功,标志着中国第一个城市旅游商标在江油诞生。

3月13日 四川永业化工有限公司3000吨巯基乙醇工程在遂宁竣工投产。这是当时亚洲规模最大的巯基乙醇生产工程,为四川省有效处理利用天然气净化所产生酸气探出了新路。

3月17日 省委、省政府印发《四川省各市(州)党政一把手环境保护工作实绩考核办法》。2005年2月8日,省政府印发《四川省环境污染事故行政责任追究办法》,于4月1日起施行。至2005年底,全省已由省政府挂牌督办30家重点企业和237家重点工业污染源企业,并进行限期治理。

3月23日 中国华电集团公司四川公司在成都成立。该公司是电力体制改革后新成立的发电集团在四川设立的首家分公司,为华电集团9大分公司之一,履行区域公司管理职责。华电集团四川公司,时有14家电厂和1家供电公司,可控装机容量329.8万千瓦,其中火电256.05万千瓦、水电73.75万千瓦,占四川电网总装机容量的18.4%。2004—2014年,华电集团还在四川先后组建了华电四川发电有限公司、华电金沙江上游水电开发有限公司、华电国际电力股份有限公司四川分公司等。2017年,华电四川公司共管理28家企业,运行装机容量951.83万千瓦,资产总额615亿元,在册员工7000余人。

3月26—28日 第一届中国国际软件研讨会暨软件合作洽谈会在成都举行。会议由中国国际贸易促进委员会和成都市政府共同主办,中国贸促会成都市分会承办,是当年在成都市举办的层次最高、规模最大的软件行业国际交流活动,也是中国首个国际化水平的软件行业盛会。此后,软洽会逐年在成都举办,第二届更名为“中国国际软件合作洽谈会暨展示会”,第三届正式定名为“中国国际软件合作洽谈会”,至2017年,共举办15届,逐渐发展成为国内规格最高、行业影响力最大的软件行业盛会之一,对促进中国软件和信息技术服务业快速发展发挥了重要的作用。2017年底,成都市软件业务收入2665亿元,软件业务出口14.7亿美元,产业规模约占全国的4.8%、中西部的30.4%、西部地区的44.3%、四川省的95.83%。

3月28日至4月9日 四川省党政暨经贸合作代表团到浙江、上海、江苏和广东、福建学习考察。这次学习考察的目的,是统一思想认识,开眼界、找差距,学经验、增友谊,加快民间资金向民间资本转变,促进民营经济大发展。学习考察期间,省委书记张学忠在上海会见了微软、IBM、阿尔卡特、爱立信、安联保险、柯达、西门子、三菱重工等20余家世界500强企业的代表;签约项目373个,总金额302亿元。

3月 成都市要求龙泉驿区、都江堰市、双流县、郫县、大邑县5个县(市、区)开展“统筹城乡经济社会发展,综合运用各种政策,加快城市化进程,全面建设小康社会”试点,拉开了成都统筹城乡发展、推进城乡一体化实践的序幕。8月,成都市第十次党代会对加快城市化进程,推进跨越式发展作出全面部署,明确要求加快城市化要处理好规划、产业发展、政策配套、身份转变4个关键问题,并决定增加锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区5城区作为加快推进城市化进程的试点区。10月22日,成都市委、成都市政府在双流召开全市推进城乡一体化工作现场会,提出要把加快城市化、工业化和农村发展结合起来,在全市推广双流等地推进城乡一体化试点的经验,大力实施工业向园区集中、土地向业主集中、农民向城镇集中“三个集中”;会议强调规划是龙头和基础,产业发展是支撑,建立和完善以市场配置资源为基础的发展机制是关键,制定并实施相关配套政策是保证,把农民身份转变作为推进工作的着眼点和落脚点。这些系列试点工作的成功开展,为成都市全面推进城乡一体化进程奠定了基础。

3月 全省城乡低保工作座谈会召开,会议将农村低保作为一项重要工作任务安排部署。至2004年,全省有83个县(市、区)实行农村低保制度。2005年,省委、省政府决定在全省建立规范完善的农村居民最低生活保障制度。2006年,全省所有涉农县(市、区)全部建立农村低保制度。2014年底,全省实现统一低保标准低限,并由市(州)统一区域范围内低保标准。2017年,全省农村最低生活保障标准低限达到国家扶贫标准,实现“两线合一”。

4月

4月1日 省电力公司召开农网建设与改造先进表彰会议,标志着全省以“两改一同价”为核心的农网建设与改造任务全面完成。1998年全国农网改造启动以来,省电力公司累计投资72.7503亿元,对全川18个市(州)、103个县(区、市)、25332个村的电网进行建设和改造。至2002年底,改造农村户表975.5万户,农村电网改造入户率88.5%,受益面98%以上,每年至少可减轻农民负担6.9亿元。

4月6—12日 中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正在四川视察工作。吴官正先后到成都、德阳、绵阳,考察农村、企业、科研院所、建设工地,听取省委、省政府、省纪委的工作汇报。吴官正肯定四川在加快经济社会发展和推进反腐倡廉等方面取得的成绩,他强调反腐倡廉要坚持标本兼治、综合治理,既要坚决查处违纪违法案件,严惩腐败分子,又要切实纠正损害群众利益的不正之风,切实加强制度建设和体制创新,加强对权力运行的制约和监督。

4月11日 省政府办公厅印发《四川省评标专家库管理办法》。6月19日,省评标专家管理委员会成立。26日,省计委制定《国家投资工程建设项目招投标“十不准”》。9月25日,省人大常委会通过《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》,于2004年1月1日起实施,对招标投标的方式、开标、评标和中标的程序、方式,以及招投标监督、法律责任等内容作出具体规定。12月7日,省发展改革委印发《四川省评标专家库专家管理细则》,进一步明确评标专家的申请、评标专家资格的认定、评标专家的权利义务等内容。2005年1月30日,省政府印发《四川省工程建设项目招标代理办法》,于5月1日起施行,对招标代理机构的执业准入、执业规范、违规处罚等作出明确规定。

同日 西部花木交易中心在成都市温江区踏水镇动工。中心具备交易、拍卖、观光、休闲购物、会议等功能,是1个综合服务功能齐全的园林式花木交易市场。10月1—7日,一期工程落成庆典暨花木交易会举行。2005年9月28日至10月7日,第六届中国花卉博览会在中心举办,海内外游客133.59万人次参观博览会,其中到主展馆及花博园参观94.59万人次,创历届之最。

4月15日 省第十次社会科学优秀成果颁奖暨省社科联五届二次理事会议在成都举行。成果评选涵盖2000—2001年度,306项优秀成果获奖,其中获省政府荣誉奖2项、一等奖7项、二等奖30项、三等奖163项,获省社科界优秀成果奖104项。

4月16日 教育部发出《关于同意四川师范学院更名为西华师范大学的通知》,西华师范大学成立。该校位于四川省南充市,创建于1946年,最早为抗日战争时期的东北大学;1958年,由原南充师范专科学校升格为南充师范学院;1989年,恢复“四川师范学院”校名。此次更名后,西华师范大学围绕多科性本科学校创建目标,以本科教育为主,同时承担研究生教育任务,实行省、市(南充市)共建、以省为主的办学体制。至2018年3月,西华师范大学建有北湖、华凤2个校区,占地面积2600余亩,校舍建筑面积100余万平方米;有71个本科专业、17个硕士学位授权一级学科、1个博士后创新实践基地,有在校全日制本专科学生、硕士研究生33000余人,发展成为教师教育特色鲜明的高水平综合性大学、四川省属重点大学。

同日 经教育部批准,西南民族学院更名为西南民族大学。9月19日,更名并增列为博士学位授予单位暨新校区落成庆祝大会举行。该校是国家民族事务委员会直属综合性民族高校,创建于1950年7月,1951年6月1日正式成立,是中华人民共和国最早建立的民族院校之一。2005年,实现国家民委、成都市共建;2015年,实现国家民委、四川省、教育部共建。至2017年底,该校有12个学科门类,武侯校区、航空港校区、太平园校区3个校区,56个民族的在校全日制学生3万余人。

同日 教育部同意四川工业学院和成都师范高等专科学校合并组建西华大学。12月6日,西华大学正式挂牌成立,设15个学院和1个直属系,有5大学科门类49个本科专业,具有招收外国留学生资格。至2018年6月,西华大学有27个学院,68个硕士学位授权点,86个本科专业。全日制在校学生4.5万余人。

4月22日 联合国工业发展组织中国投资促进处绿色产业专家委员会宣布,绵阳市游仙区作为该组织在西南地区第一个绿色产业示范区,通过验收。该组织于2000年与游仙区签订共建“绿色产业示范区”协议,经过两年多努力,游仙区以生态理论和可持续发展理论为指导,坚持保护生态与发展经济相结合,普及绿色意识,落实“绿色产业示范区”规划,环境质量达到A级,农药、化肥使用控制在较低水平,符合绿色标准,也推动了游仙区经济的发展。

4月24日 省委、省政府在成都召开全省民营经济发展工作会。会议强调,要把加快民营经济发展摆上全局工作的重要位置,不断开创民营经济工作新局面。5月19日,省委、省政府印发《关于进一步加快民营经济发展的决定》。6月9日,省民营经济领导小组成立。2005年8月25日,省政府印发《关于进一步促进非公有制经济发展的实施意见》。2007年4月22—24日,四川省民营经济工作会议在成都召开,会议期间举行了民营企业负责人座谈会和企业捐赠仪式,表彰了“四川省十佳民营企业”和2006年度四川省民营企业销售收入20强、纳税20强,提出了近期全省民营经济发展的总体要求。2016年11月30日,省委、省政府在成都召开加快推进全省民营经济发展大会。至2017年底,四川省实有私营企业80.09万户,注册资本36704.79亿元。

4月26日 甘孜州乡城县玛依河水利工程开工建设,这是四川省“十五”规划的中型水利项目,也是甘孜州历史上最大的水利工程。该工程由取水枢纽、一级跌水电站、总干渠、河东干渠及支渠组成,总投资4.05亿元,是一个以灌溉、城镇供水、人畜饮水为主,兼顾发电和生态环境建设的跨流域引水工程。2010年8月4日,一级跌水电站全部完工,开始试运行发电。2018年2月,整个工程通过竣工验收。

4月 省文物考古研究院和德阳市文物考古所对剑南春酒坊遗址进行勘探和发掘。剑南春酒坊遗址位于四川省绵竹县境内,是一处规模宏大,布局配套设施齐全、遗迹保存较为完整、特色鲜明的清代酿酒作坊群,遗址分布面积约6.2万平方米,出土大批与白酒酿造有关的遗迹,是继全兴水井坊、李渡烧酒作坊遗址之后,全国第三个古酒坊遗址重大发现。其中,不同窖池生产不同品种的酒类,属于酒坊遗址发掘中首次发现。这一考古发现,对研究传统的白酒酿造工艺、传统手工业格局与分布情形,探讨当时社会经济发展状况,具有重要研究价值。2005年4月,绵竹剑南春酒坊遗址入选“2004年度全国十大考古新发现”。

2003年5月

5月1日 成都公路口岸正式对外开放,这是西部首家具有“一关三检”功能的国家二类陆路通关口岸。2009年2月,成都公路口岸迁址成都市龙泉驿区。2016年8月30日,成都公路口岸(新址)暨成都海关龙泉驿办事处、四川出入境检验检疫局陆运口岸办事处举行揭牌仪式,标志着成都公路口岸(新址)正式封关运营。新口岸位于成都经济技术开发区南端龙泉物流中心,设计年货物吞吐量40万标箱,是服务“一带一路”建设和长江经济带发展战略的平台,是成都“水、陆、空”三位一体口岸体系的组成部分,也是四川扩大对外开放、促进外向型经济发展的门户。

5月5日 泸州古叙矿区石屏矿井煤层气开采正式开钻,标志着四川煤层气资源大开发拉开帷幕。省煤田地质局选择煤层气资源最丰富、最集中和开发条件最好的古叙矿区石屏矿井作为第一口试验井进行钻探,设计井深628米。9月,试验井产出煤层气。2007年9月28日,省煤田地质局组织实施煤层气井网压裂和试采工程试验。2009年6月11日,完成钻井固井工程施工。2010年初,大村矿段3口排采试验井开始产气,单井日产气量800—1700立方米,率先在南方地区实现煤层气先导性试验成功产气。2016年5月11日,大村矿段煤层气开发生产井成功点火,迈出煤层气规模化开发的第一步,对四川优化能源结构和创建清洁能源战略转型示范省具有重要意义。

5月15日 四川白马30万千瓦循环流化床示范电站在内江市市中区白马镇动工,总投资16.5亿元。电站是国家“十五”重点建设项目,也是国内首个大型环保型火力发电示范项目;采用技贸结合方式引进技术,大型循环流化床锅炉采用法国产品,是当时世界单机容量最大、技术水平最先进的循环流化床机组。2005年12月30日,机组首次并网发电成功。2006年5月,机组正式投入商业运行。2007年7月,白马60万千瓦循环流化床示范电站项目启动,建设1台60万千瓦超临界燃煤发电机组,其中锅炉由东锅集团设计制造,是国内最大容量、世界首台60万千瓦超临界循环流化床燃煤锅炉。2013年2月24日,60万千瓦机组首次并网发电成功;4月,正式投入商业运行。

5月19日 省政府办公厅印发《关于停止征收农业特产税的通知》,决定从2003年6月1日起,全省从事农业特产生产、收购的单位和个人,一律不再缴纳农业特产税及其附加,四川在全国率先停征农业特产税。2003—2004年,成都市新都区、青羊区、金牛区、武侯区率先取消农业税。2004年,四川省农业税率降低3个百分点,同时免征57个民族县(含民族待遇县)农牧业税及其附加,兑现到户粮食直补资金5.2亿元。2005年2月4日,省委、省政府决定从当年1月1日起,在全省范围内停止征收农业税及其附加,比全国提前一年实现农业税零赋税。从率先取消农业特产税,到降低农业税税率,再到全部免征农牧业税,四川农村税费改革试点3年迈出三大步。为巩固税费改革成果,省委、省政府又着手推进农村综合改革,至2012底,全省农村税费改革任务全面完成。

5月22日为纪念人类登顶珠峰50周年,《华西都市报》记者刘建于当日14时37分登上珠穆朗玛峰,成为中国第一位登上世界最高峰的新闻记者。

5月23日省委在广安市召开“人才资源向人才资本转变”座谈会。6月9日,“人才资源向人才资本转变”座谈会再次在巴中市召开。会议指出,推进四川发展新跨越,必须加快“三个转变”;实现“三个转变”,必须紧紧抓住人才资源向人才资本转变这个核心。8月,省委、省政府召开第一次全省人才工作会议,提出“加快人才资源向人才资本转变”的新思路,出台《关于加快人才资源向人才资本转变的若干意见》及24个配套文件,在全国独创性地编制《四川省“十五”人才结构调整指导计划》和6个支柱产业人才开发配套意见,明确把人才工作纳入全省经济社会发展的总体布局。2004年,省委、省政府召开第二次全省人才工作会议,作出实施人才开发“双五工程”的决策,并陆续出台人才政策文件40余个,提出一系列创新性、突破性政策措施。2006年开始,四川省编制并实施《四川省“十一五”人才规划》,建立省委直接掌握联系高层次人才制度,对130多名核心关键人才实行直接掌握和管理。2007年5月,省第九次党代会进一步强调,要“大力实施科教兴川和人才强省战略”。2008年1月,省委在全省科技奖励大会上提出,要把四川建设成为“西部人才高地”,进一步明确了人才工作的发展目标,提升了人才开发的战略地位。2016年10月,省委、省政府召开全省人才工作会议,指出要牢固树立科学人才观,坚持党管人才原则,坚定实施人才强省战略,深化人才发展体制机制改革和政策创新,建设一支更好适应发展需要的高层次创新型人才队伍。

5月29日 成都地奥集团利用国产自制设备生产的首批胸腺肽αl产品经检验合格,标志着该科技攻关项目宣告成功。该项目得到胡锦涛总书记的重视和关心,为防治非典疫情作出了重大贡献。此后,地奥集团月产达到150万支迈普新(胸腺肽αl)、200万支替波定(胸腺五肽),成为当时世界上最大的高纯度胸腺肽生产企业。

5月31日 成都市温江区公平镇110千伏输变电工程动工,标志着全省县城电网改造启动。全省县城电网改造总投资50亿元,主要针对电网设施不能满足用电需要的县及县级市的城区公用电网进行改造。2005年底,该工程竣工。

5月31日至6月3日 中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国在四川视察。吴邦国视察了中国电子科技集团公司第十研究所、中国核动力研究设计院、成都高新区西区科技创业服务中心、迈普通信技术有限公司、四川大学华西医院,察看了紫坪铺水利枢纽工程建设工地、拉法基水泥厂等;深入郫县友爱镇,走村入户了解群众生产生活情况。吴邦国对四川经济社会发展和“非典”防治工作取得的成绩予以肯定。

5月 省委、省政府印发《关于加强散杂居少数民族工作的意见》。2005年10月,省委、省政府印发《关于贯彻〈中共中央国务院关于进一步加强民族工作加快少数民族和民族地区经济社会发展的决定〉的意见》,对民族工作进行统筹部署,对散居少数民族工作出台了配套政策措施。当年,批准宣汉县成立4个土家族乡,民族乡作为民族区域自治制度补充形式的相关政策得到落实。2006年8月,省政府颁布《四川省实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》,首次以地方规章形式明确少数民族地区待遇县执行自治地方相关政策。至2017年底,四川省投入省级散杂居少数民族发展资金2亿元实施民生改善项目,散居地方少数民族群众的民生状况持续改善。

6月

6月1日 省工商行政管理机关停止收取个体工商户管理费。个体工商户管理工作所需经费纳入省级财政预算支出范围。

6月4日 省委召开常委会,专题研究部署在全省政法队伍中开展集中教育整顿活动等工作。会议强调,搞好政法队伍集中教育整顿,要建设好过硬的政法系统各级领导班子,建立起政法队伍建设长效机制,做到公正文明执法、维护公平正义。10日,省委、省政府召开全省政法队伍集中教育整顿工作会议。9月底,集中教育整顿活动结束。其间,全省政法系统出台针对性极强的“禁令”43条,查处干警违法违纪案件200余起。

6月12日 省政府办公厅转发卫生厅等部门《关于四川省新型农村合作医疗制度试点工作意见的通知》,四川省新型农村合作医疗制度试点工作启动。首批选择眉山市的彭山县、广安市的武胜县、泸州市的叙永县、凉山州的金阳县和成都市的都江堰市等地开展新型农村合作医疗制度试点工作,以大病统筹为主、兼顾基本医疗,探索新型农村合作医疗制度的管理、筹资、补偿、监督等机制。2004年7月27日,省政府办公厅转发卫生厅等部门《关于进一步做好新型农村合作医疗试点工作指导意见的通知》。2006年,全省新型农村合作医疗试点扩大到84个县(市、区),原21个试点县全部建成医疗管理信息系统。2007年,试点扩大到154个县(市、区)。2008年,涉农县(市、区)全部实施新型农村合作医疗制度,农业人口参合率达92.43%。2016年,在全省范围实现了城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗两项制度整合,建立了统一的城乡居民基本医疗保险制度。至2018年9月,全省城乡居民基本医疗保险参保覆盖率达98%,政策范围内报销比例达75%。

同日 宜宾市公职律师事务所成立,首批11名律师成为公职律师。这是四川省“两公”律师试点工作中率先建立的第一家公职律师执业机构。公职律师受法律援助中心指派,免费为城市中的低保对象和下岗职工、农村中的贫困户等经济上无力支付诉讼费用的弱势群体提供法律援助,承办法律援助案件等。2004年5月17日,泸州市司法局王亚强以公职律师身份在江阳区人民法院法庭上代理一起侵权纠纷案,成为试点工作以来公职律师首次出庭亮相。

6月17日 省政府无线宽带信息网建成投用,标志着省政府办公厅成为西部地区首个实现无线上网的省级政府部门。

6月18—19日 省委、省政府在峨眉山市召开全省农村专业合作经济组织座谈会,分析全省农村专业合作经济组织的发展情况,讨论加快发展的政策措施。2004年5月8—9日,四川省农村专业合作经济组织经验交流会在绵阳市召开,部署推动专业合作经济组织的发展。此后,四川多次出台政策,不断强化对合作组织的政策扶持和规范发展。至2003年末,全省发展农村专业合作经济组织10053个,成员118万人(户),带动农户320万户,占农户总数的16.3%。至2017年底,全省农民合作社达8.9万个,有成员401万户,成为农业经营的一种重要组织形式。

6月26日 省政府印发《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》。2005年3月1日,全省职业教育改革与发展经验交流会在广汉市召开,会议指出要切实建立职业教育与市场需求密切联系的机制,加快四川由劳动力大省向技术工人大省转变的进程,推动职业教育向规模化、集约化、连锁化方向发展。2006年8月7日,省政府出台《关于贯彻〈国务院关于大力发展职业教育的决定〉的若干意见》,提出“十一五”期间,全省中等职业教育招生200万人以上,高等职业教育招生占高等教育招生规模一半以上,为社会输送180万名中职毕业生和60万名高职毕业生。2007年10月26日,省政府印发《关于大力发展职业教育的决定》。2008年5月12日,省委、省政府在成都召开全省职教攻坚动员大会,签署省部共建国家职业教育综合改革试验区协议。2011年9月30日,财政厅宣布从2011年秋季学期起,秦巴山区全面实行中等职业教育免学费政策,秦巴山区5个市28个县(市、区)近19万学生受惠。2012年11月9日,财政厅、省发展改革委、教育厅、人力资源社会保障厅发出《关于全面实行中等职业教育免学费政策进一步完善国家助学金制度的通知》,决定从2012年秋季学期起,在全省范围全面实行中等职业教育免学费政策。全省约有100万中职学生享受该项政策,各级财政在2012年秋季学期和2013年春季学期安排免学费资金约20亿元。四川是全国第一家以省为单位全面实行中等职业教育免学费政策的省,在四川教育发展史上具有里程碑意义。2017年,全省中等职业教育学校达520所,招生39.6万人,在校生达97.4万人。

同日 四川省庆祝中国共产党成立82周年暨防治非典型肺炎工作先进基层党组织和优秀共产党员表彰电视电话会召开。会议指出,全省各级党组织和广大共产党员,坚持贯彻党中央、国务院的指示精神,按照省委、省政府的统一部署,坚持一手抓非典防治,一手抓经济建设,用出色的工作成效实践了“三个代表”重要思想,以“两手抓、双胜利”的丰硕成果经受了重大考验。

6月27—28日 在全国文化体制改革试点工作会议上,四川新华发行集团被确立为全国文化体制改革试点企业集团。省委、省政府决定,将省新华书店国有资产授权四川新华发行集团经营管理。2005年6月11日,四川新华发行集团和四川日报报业集团、四川出版集团、四川少年儿童出版社、辽宁出版集团和民营企业成都市华盛(集团)实业有限公司,联合成立四川新华文轩连锁股份有限公司,进行跨地域、跨行业的资本联合,总资产35亿元,净资产11亿元。2007年5月30日,中国新华书店第一股——四川新华文轩连锁股份有限公司在中国香港联合交易所主板挂牌上市。新华文轩成为内地首家在港上市的出版发行企业。2010年8月,新华文轩以市场化方式,收购四川出版集团下属15家出版单位100%股权,打通出版发行产业链,并更名为新华文轩出版传媒股份有限公司。2016年8月8日,新华文轩出版传媒股份有限公司正式在上海证交所主板挂牌上市,股票简称“新华文轩”,成为国内首家“A+H”股上市的出版发行企业。

7月

7月1日 省气象局、国土资源厅开始通过四川电视台,向公众发布地质灾害气象预警预报。此后,省气象与国土资源部门不断完善地质灾害预警预报制度。2005年1月14日,省气象局印发《四川省突发气象灾害预警信号发布实施细则》。2006年9月22日,省政府印发《四川省灾害性天气预警信号发布与传播规定》,并于12月1日起施行。

7月3日 省委召开常委会,专题学习贯彻胡锦涛总书记7月1日在“三个代表”重要思想理论研讨会上的重要讲话精神。会议指出,全省各级党组织要把认真学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神、兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮作为首要政治任务,联系四川实际,加快推进“三个转变”。3—5日,省委在广安召开工作会议,再作部署。

7月6日 国务院批准同意撤销北川县,设立北川羌族自治县。北川羌族自治县辖3个镇17个乡,面积2800多平方千米;总人口16万人,其中羌族人口9.2万人,占全国羌族人口的1/3。这是中国唯一的羌族自治县。10月25日,北川羌族自治县举行成立庆典。2008年“5·12”汶川特大地震中,北川羌族自治县县城受灾严重,成为全国唯一整体异地搬迁的新县城。2010年1月31日,北川羌族自治县新县城所在地永昌镇举行成立大会,永昌镇党委和政府正式挂牌办公。

7月8日 外贸厅批准成都市双流县九江镇为四川省外贸出口生产基地。这是四川省确定的第一个外贸出口生产基地镇。

同日 中国圈养大熊猫野外放归培训工程启动,人工繁育的大熊猫“祥祥”离开四川卧龙大熊猫研究中心,步入野外圈养场,迈出大熊猫从人工圈养到回归自然的第一步。2006年4月28日,“祥祥”放归野外,这是全国首次对人工繁育大熊猫进行野外放归试验。至2017年,先后分11批次对25只人工繁育的大熊猫进行野化培训,7只大熊猫放归自然,追踪监测发现有5只成活,健康状况良好。人工繁育的大熊猫经野化培训后放归自然的尝试,有利于恢复和重建濒危野生动物种群。

7月9—11日 省总工会第十一次代表大会在成都召开。黄彦蓉代表省总工会第十届委员会作工作报告。大会选举产生了省总工会第十一届委员会。随后召开的省总工会十一届一次全会,选举黄彦蓉为省总工会主席。

7月10日 甘孜州稻城亚丁自然保护区被联合国教科文组织列入“人与生物圈计划”世界生物圈保护区网络(WNBR),这是四川继卧龙、九寨沟、黄龙之后,第四个加入“人与生物圈计划”世界生物圈保护区网络的自然保护区。稻城亚丁自然保护区1997年10月被批准为省级自然保护区,2001年6月被批准为国家级自然保护区,集中保护当地遗产资源、地质资源、生物资源、生态资源、自然景观等。

7月13日 江安长江公路大桥动工建设。工程总投资1.55亿元,大桥全长1104米,桥宽15.5米,双向4车道,设计时速40千米,主跨长度252米,在当时同类桥梁中,主跨为四川第一、全国第三。2007年5月28日,大桥建成通车,结束了江安县“万里长江第一汽车轮渡”的历史。

7月18日 国务院办公厅印发《关于暂停审批各类开发区的紧急通知》。四川省立即停止新设开发区和扩大规模的审批,全面清理整顿各类开发区,对各类非法占地、违规供地、闲置土地、土地非法入市和侵害农民利益等问题进行认真清理和分类处置。19日,省政府印发《关于保障工业用地促进经济发展的若干意见》,就加快全省新型工业化进程、加强规划调控、办好工业园区、提高工业用地的集约化程度、工业项目用地耕地开垦费、建立工业用地地价成本补贴机制、严格土地用途管理、实行土地整理指标折抵和基本农田易地代保等提出具体要求。31日,全国进一步治理整顿土地市场秩序电视电话会后,省政府立即召开电视电话会,部署落实意见。会议强调,国务院暂停审批各类开发区的要求,四川要坚决贯彻,令行禁止;经营性用地,一律实行招标拍卖挂牌出让,任何人不得批条子、打招呼;被征地农民的安置补偿费,务必依法及时足额到位,特别要解决好无地无业农民的生活来源问题。2004年2月26日,四川省经营土地工作会议召开,宣布至2003年底,按照国家清理整顿开发区的具体标准和政策界限,全省148个开发区撤销54个,其中成都市撤销和整合归并28个,初步抑制了开发区过多过滥的势头;清理非法圈占土地4170亩、非法入市的划拨土地和集体土地2800亩、闲置土地3.9万亩。

7月19—20日 省委、省政府在泸州召开全省国有企业改革和发展现场会,总结国有企业改革的发展情况,推广泸州等地国有企业改革经验。会议指出,要按照省委工作会议的要求,大力推进“三个转变”,走新型工业化道路,抓住机遇,敢为人先,坚定不移地推进国有经济的战略性调整。

7月21日 省政府颁布《四川省省级储备粮管理暂行办法》,自颁布之日起施行。办法规定了省级储备粮权属性质、收购办法、储存条件、轮换制度及日常管理要求等。7—8月,省粮食局对省级储备粮进行重新布局集中管理,对分散在全省各个库点的省级储备粮,相对集中到储藏能力较强、交通便利、吞吐灵活、管理水平较高的大中型粮库储存,进行集中管理。

7月23日 省丝绸商会成立。这是四川省第一个外向型商会组织,是全省性的行业社团,其成员涵盖内外贸易、工业加工、种桑养蚕、科研教学等各个领域。丝绸产业是四川传统优势产业,丝绸出口长期排名全国三甲,出口创汇曾达到全省各类商品年出口总额的1/3。

7月24日 中央学习贯彻“三个代表”重要思想宣讲团到川举行报告会,中央宣讲团成员、中国社会科学院副院长李慎明做报告,省委书记张学忠主持报告会。

同日 《四川省地方志工作条例》经省人大常委会第四次会议审议通过,并于10月1日开始施行。该条例是中国第一部规范地方志工作的地方性法规,它的颁布实施标志着四川地方志工作步入法制化轨道,为依法修志提供了法律依据。2006年5月18日,国家《地方志工作条例》公布施行。2013年11月28日,《四川省地方志工作条例》经省十二届人大常委会第六次会议修订通过,自2014年1月1日起施行。

同日 司法厅在自贡市久大盐业(集团)公司召开公司律师授牌暨颁证大会,为久大盐业(集团)公司律师执业机构授牌,向6名律师颁发公司律师执业证书。这是四川省按照司法部《关于开展公司律师试点工作意见》设立的第一家公司律师执业机构。

8月

8月4日 省政府致函中国人民银行,建议设立中国进出口银行成都分行。2004年5月28日,中国进出口银行成都分行成立,这是中国进出口银行在西部地区成立的首家分行,服务区域为四川省、云南省、贵州省和西藏自治区。此后,该分行改为四川省分行,服务区域为四川省和西藏自治区。

同日 四川词曲作家何训有谱写、歌手徐洋演唱的歌曲《雅鲁藏布大峡谷》,在哈萨克斯坦阿拉木图举行的何训有中获得最高奖“大金杯奖”。这是中国歌手在该大赛中获得的最高奖项,也是中国歌手首次在该大赛中获得金杯。

8月5日 中国红十字会代表红十字国际委员会在北京人民大会堂举行第三十九届南丁格尔奖章颁奖大会。中共中央总书记、国家主席胡锦涛为荣获第三十九届南丁格尔奖章的10名护理工作者颁奖。四川省甘孜州人民医院护士巴桑邓珠成为中国藏族第一个南丁格尔奖章获得者,也是中国唯一获此荣誉的男护士。

同日 四川省突发公共卫生事件医疗远程网络开通,以省人民医院为中心,连接北京、上海和省内市(州)医院。该网络中心是继北京、上海后,全国远程医学网络的3个基础骨干中心站之一;可与全国50多个远程中心、400多家医院、3000位医学专家共享医学资源,可在1个小时内完成一次突发公共卫生事件的紧急会诊。

8月20日 凉山州人才市场开业。至此,全省21个市(州)均成立了人才市场。2005年3月12日,四川攀西人才市场正式挂牌成立,成为人事厅与攀枝花市政府共建的全省第一家省级区域性人才市场。

8月25—26日 首届四川旅游发展大会在乐山市召开。会议指出,加快四川旅游经济发展,关键是要坚持政府主导、企业主体、市场化运作的原则,深化改革,扩大开放,走可持续发展之路;要围绕自然生态与历史文化两条主线,实现旅游增长方式的规模化、集约化,努力把四川建设成为旅游经济强省。2004年12月17日,首届四川省冬季旅游发展大会在攀枝花市召开。会议强调,“十一五”是四川由旅游资源大省向旅游资源强省转变的关键时期,发展冬季旅游是优化四川省旅游经济结构、提升旅游发展水平的重大举措。四川立足丰厚旅游资源,大力推动旅游支柱产业发展,为全国旅游业发展提供了可资借鉴的新思路和新经验。

8月27日 英特尔公司与成都市政府举行签字仪式并召开新闻发布会,宣布在成都高新区建设芯片封装测试工厂,这是四川当年最大的外商投资项目。2004年4月,一期工程开工建设,主要生产封装测试芯片组产品,投资3.75亿美元,于2005年12月建成投产。同年,二期工程开工建设,总投资1.5亿美元,主要生产封装测试多核微处理器产品,于2006年10月竣工。2009年10月,英特尔追加投资7500万美元,扩大成都封装测试工厂生产能力,投资总额增至6亿美元。2010年3月26日,英特尔成都芯片封装测试厂第4.8亿颗芯片下线,成都工厂已拥有世界上最先进的封装测试技术。2012年1月9日,英特尔宣布其中国西部地区分拨中心落户成都高新区,英特尔成都芯片封装测试厂第10亿颗芯片下线。2014年12月,英特尔宣布投资16亿美元,在成都实施“骏马”项目,将英特尔最先进的“高端测试技术”引入成都工厂,对芯片预处理、封装测试业务进行全面升级。2016年11月,“骏马”项目竣工投产,成都工厂成为英特尔全球最大的芯片封装测试中心之一,也是英特尔中国战略的重要支柱之一。此后,友尼森、德州仪器等芯片封装测试企业也相继落户四川;至2017年底,四川共吸引40多家世界500强电子企业、20多家国内电子100强企业;在集成电路产业方面,基本形成从设计、芯片制造、封装测试到配套应用的完整产业链条。

同日 省直机关保持共产党员先进性教育活动总结大会在成都召开。会议强调,要深入学习实践“三个代表”重要思想,在新的起点上加强机关党的建设,改进机关作风,增强党的战斗力,一个很重要的思路,就是要坚持“班长抓班子,班子带队伍,队伍促发展”的思路,切实加强领导班子和干部队伍建设。

8月30日 成飞制造的01架FC-1/“枭龙”战机原型机首飞成功。FC-1/“枭龙”战机是中国自行研制、具有自主知识产权的先进多用途轻型战斗机,由中国和巴基斯坦共同投资,中国航空工业第一集团公司组织所属的成都飞机工业(集团)有限责任公司、成都飞机设计研究所、中国航空技术进出口总公司等单位研制,巴基斯坦空军参与开发。该机从2001年2月制造出全尺寸金属模型到首飞成功,成飞仅用了两年半时间。2004年6月15日,中国和巴基斯坦政府签订FC-1/JF-17战斗机在巴基斯坦合作生产主合同和技术改造生产线合同。7月,战机正式命名,中方称之为FC-1/“枭龙”战斗机,巴方称之为JF-17/“雷电”战斗机。2006年4月28日,FC-1/“枭龙”04架原型机首飞成功。2007年3月,首批FC-1/“枭龙”战机交付巴基斯坦空军。

9月

9月1日 国家重点工程项目——南充500千伏输变电工程正式投入系统运行。南充500千伏输变电工程由1站2线组成,包括新建南充500千伏变电站1座,南充至自贡、南充至成都500千伏输电线路2条,工程投资10.9亿元。项目建成后,形成连接南充、成都、自贡的三角环网,增强了四川500千伏电网的可靠性,调节了川东和川西、川南的水火电结构,这也是四川第一条500千伏环网工程。2004年7月8日,电流通过四川南充500千伏变电站经重庆万州至三峡达上海,形成四川第二条“川电外送”大通道。

9月3日 成都市成华区民工子弟校在青龙乡红花堰社区举行落成暨开学典礼。这是四川第一所由政府主办,专门招收外来民工子女的学校,缓解了外来民工子女入学难问题。

同日 人事厅会同农业厅、林业厅等7个部门在成都联合召开四川省首届“农村优秀人才”表彰会,彭州市宝山村党委书记贾正方等53名农村优秀人才受到表彰。四川省推荐的宜宾市翠屏区凉姜乡九里村党总支书记王伦学和成都市龙泉驿区龙泉镇农业办公室农技服务推广站站长曾年永被人事部、农业部授予“全国农村优秀人才”荣誉称号。

9月16日 省检察院召开全省检察机关人民监督员制度试点工作会议,部署工作。2004年5月21—23日,第二次全国检察机关人民监督员制度试点工作座谈会在成都召开。2016年10月8日,省检察院、司法厅印发《四川省深化人民监督员制度改革实施方案》,决定人民监督员由司法行政机关负责选任,不再由检察机关选任。2017年,司法厅面向社会公开选任279名省级检察院人民监督员。

9月25—28日 第四届中国西部国际博览会在成都举行。本届西博会签订合同项目220个,总金额251.65亿元。其中省外投资项目98个,金额133.81亿元;境外投资项目5个,金额1654万美元。其间,首次举办了国际采购日活动,参会的采购商有60余家,其中世界500强企业20余家;采购商们提供了多达数万种商品、价值上亿美元的采购清单。

9月29日 四川省首届花卉博览会在“中国花木之乡”成都市锦江区三圣乡开幕。博览会由成都市政府、省花卉协会主办,锦江区政府承办,是当时四川规模最大、档次最高、影响最广的一次花卉盛会。2015年10月1日至11月28日,第二届四川省花卉博览会暨首届中国西部(国际)花艺论坛在成都城区及大邑举办,确立了“政府指导、企业牵头、市场运作”的原则,在确保四川省花卉博览会的行业影响和社会效益的前提下,实现了“以会养会”的市场目标。

9月 国家发展改革委批复《四川省劳务输出基地县农民工就业服务体系建设规划》,全国首个农民工就业服务体系建设规划在四川启动。

9月 新都区委决定在木兰镇进行镇党委书记直选。新都区相应制定《关于公推直选木兰镇党委书记的实施办法》《成都市新都区木兰镇党员大会直选党委书记选举办法》。至12月1日,共有20人报名参加公推直选。经过资格审查,11人符合参选条件。4日,通过240多名代表的公推,最后从11名参选人员中推选出2名候选人。7日,木兰镇639名党员投票,直选木兰镇党委书记,刘刚毅以480票、领先第二名322票的绝对优势当选。木兰镇此举,在全国开创了直选镇党委书记的先河。

10月

10月4日 在日本召开的2003年第二十八届红外线毫米波国际会议上,电子科技大学教授刘盛纲院士获得国际K. J. BUTTON奖,成为中国内地首位获此大奖的科学家。K. J. BUTTON奖是毫米波红外线领域的国际最高奖,由英国皇家科学院物理研究所组织评审与颁发,每年在全球范围内遴选表彰1位科学家。刘盛纲于1988—2001年任电子科技大学校长,物理电子学家,为中国电子科学技术的发展作出了卓越的贡献,其专著《相对论电子学》是国际上第一部系统论述相对论电子学理论的论著。2016年9月27日,国际红外毫米波太赫兹学会将该领域的最高奖“特别贡献奖”授予刘盛纲。

10月13—17日第五届中国国际高新技术交易会在深圳举行。四川代表团签订合同(协议)68个,成交额15亿元,并获大会组委会颁发的优秀组织奖。

10月16日 中国银行业监督管理委员会四川监管局在成都挂牌成立,中国人民银行成都分行将部分金融监管职能移交至四川银监局。四川银监局作为中国银监会在四川的省级派出机构,根据中国银监会授权,对四川省内银行业金融机构进行监督管理。

10月18日 经省农产品知名品牌评审委员会审定,“草王”“豪吉”“光友”“安岳柠檬”等22个品牌被评为首批“四川农产品知名品牌”。四川作为农业大省,始终高度重视农产品品牌建设,至2017年,全省“三品一标”农产品已达到5124个,位居全国前列、西部第一;并计划每年向社会公开推介50个以上的优质品牌农产品,重点培育发展10个农产品区域公用品牌。2017年5月31日,省政府办公厅发出《关于加强农产品品牌建设的意见》,提出到2020年,全省培育发展农产品省级区域公用品牌5个以上、市县级区域公用品牌100个以上、优质品牌农产品200个以上。

10月27—30日 省妇女第十次代表大会在成都召开。会议听取了省妇联第九届执委会工作报告。会议选举产生省妇联第十届执委91名、常委21名,曾清华当选为主席。大会还表彰了“巾帼创业”标兵,并对“星级巾帼文明示范岗”和“巾帼社区服务示范点”授牌。

10月30日 省政府印发《关于加快四川保险业发展的意见》,这是全国第一份省级政府出台的支持保险业加快发展的文件。意见指出,要推进四川保险业实现速度和结构、管理、质量、效益、服务的有机统一,为全面建设小康社会提供全方位、多层次的保险保障和优质服务。2014年11月13日,省政府印发《关于加快发展现代保险服务业的实施意见》,提出要充分发挥保险在完善现代金融体系、促进经济提质增效升级、创新社会治理方式、保障社会稳定运行中的积极作用。2017年末,全省共有保险公司93家,原保险保费收入1939.4亿元,支付各项赔款和给付583.3亿元。

11月

11月4日 四川省市(州)长会议在成都召开。会议按照国务院部署和省委要求,研究部署农业和粮食工作。会议强调,要采取综合措施,保护和提高粮食生产能力,务必做到严格保护耕地,提高粮食质量,提高粮食单产,提高粮食效益。会议指出,抓好粮食工作,要围绕增加农民收入这个中心任务,与深化农村改革、促进农业结构调整相结合,注意保护粮食主产区和种粮农民的积极性。

同日 绵阳市通过“国家环境保护模范城市”考核验收。2004年4月,绵阳市被国家环境保护总局授予“国家环境保护模范城市”称号,成为西部地区第一个“国家环境保护模范城市”。绵阳市自1999年提出创建西部首批国家环保模范城市奋斗目标后,城市基础设施建设和环境综合整治迈上新台阶,“天蓝、水清、人和”的目标逐步实现。2005年2月18日,国家环保总局授予成都市“国家环境保护模范城市”称号,成都成为四川省第二个获此称号的城市。至2017年,全省建成国家级环保模范城市2个,另有省级环保模范城市34个。

11月6日 省委书记、省人大常委会主任张学忠在成都接受中央和中国香港地区媒体采访时指出,推进“三个转变”,实质上是一个不断深化改革的过程,其目的是释放四川省经济社会发展的巨大潜能。最关键的是通过市场手段,把资源配置到最能发挥作用的地方;加强政府的宏观调控,把看得见的手与看不见的手有机地结合起来。

11月9日 美国前总统克林顿以私人身份访问四川。克林顿此行,是应剑南春酒厂邀请到川进行商务活动。其间,克林顿参观了剑南春酒史博物馆,还就中美关系、世界反恐和艾滋病等发表了看法。

11月15—19日“四川—香港合作发展周”活动在中国香港地区举行。活动期间,双方签订投资合同104个,引进资金143.83亿元,签约项目涉及交通、能源、城建、环保、旅游、文化、中医药产业化和加工制造等领域。这是1993年以来,四川在香港地区举办的规模最大、规格最高的大型活动。

11月20—24日 第十六届亚洲国际邮票展在绵阳举行,这是中国在北京以外地区举行的第一次国际邮展,亚洲、大洋洲23个国家和地区以及国内各省集邮公司、邮商200余家,4600余人参加,参展邮集275部,集邮文献100部,展框1500个。邮展评出大金奖、金奖、镀金奖146枚,大银奖、银奖、镀银奖163枚,铜奖30枚,其中中国所获奖项占一半以上。邮展总销售额近亿元,邮品精品拍卖额121.30万元,观众达16万人次。

11月24日 全省卫生工作会议在成都召开。会议提出,用3年左右时间,建立健全突发公共卫生事件应急机制、疾病预防控制体系和卫生执法监督体系;用更长一段时间,完善农村卫生体系、城市基本医疗服务体系、环境卫生体系和财政经费保障体系。

11月25日 在巴金先生百岁生日当天,中共中央政治局常委李长春到上海华东医院,代表胡锦涛总书记和党中央,看望了全国政协副主席、中国作协主席、当代文学巨匠巴金。李长春还出席了国务院授予巴金先生“人民作家”荣誉称号的颁证仪式,颁发了荣誉证书。同日,四川省通过举办《走近巴金》大型图片展览、“巴金百年华诞成都书画峰会”等多种方式表示祝贺。此前,11月21日,省委、省政府在成都举行了庆贺巴金百岁华诞座谈会。

11月30日 省委在成都召开常委(扩大)会议,传达贯彻中央经济工作会议精神。会议强调,要认真学习、深刻领会,统一思想,坚持全国一盘棋,自觉维护国家的整体利益;树立和落实科学的发展观,努力实现全面、协调和可持续发展;紧紧围绕农民增收,切实解决好“三农”问题;加快经济结构战略性调整步伐,不断提高整体竞争力;切实加强和改善党对经济工作的领导,提高驾驭市场经济和应对复杂局面的能力;把群众利益放在首位,切实关心群众生产生活。

11月 省政府印发《关于进一步加快岷沱江污染治理的通知》,对两江水污染治理提出目标任务和治理措施,对污染严重的62家造纸企业作出了限期关闭、治理的决定。2004年7月,省政府印发《关于进一步加快岷江沱江流域工业污染源整治的通知》,进一步明确整治的指导思想和原则、对象;要求建立目标责任制,加强宣传和舆论监督,加强执法、强化监管,加快两江流域工业结构调整,从源头上治理工业污染,增加投入。

12月

12月3—4日 德国总理施罗德一行在四川访问。施罗德参观了成都迈普电讯公司,并在成都会见四川曾赴德国留学、进修、研修归国人员。其间,德国交通、建设、住房以及德国东部地区经济发展部官员与四川省有关部门进行了合作洽谈。中国和德国政府决定在成都和法兰克福互设总领事馆,进一步促进双方的经贸活动和民间交流。2004年12月5日,德国驻成都总领事馆开馆。

12月3—5日 中共四川省委八届三次全体会议在成都召开。全会总结了2003年的工作,明确了2004年四川经济工作的总体思路、主要任务和具体要求,审议通过了《关于贯彻〈中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定〉的实施意见》,对认真贯彻十六届三中全会精神、坚定不移地推进各项改革、加强和改进党的建设作出了总体部署。

12月4日 中共中央办公厅、国务院办公厅批复《四川省政府机构改革方案》,调整省政府工作部门为42个,其中省政府办公厅和组成部门25个、直属特设机构1个、直属机构16个,另设置部门管理机构5个、议事协调机构的常设办事机构2个。2004年2月7—9日,省十届人大常委会第七次会议对省政府提交的《四川省政府机构改革方案的备案报告》予以备案。根据方案,省政府机构作以下调整:组建省政府国有资产监督管理委员会,作为省政府直属正厅级特设机构,撤销省委企业工作委员会;省发展计划委员会改组为省发展和改革委员会,撤销省经济体制改革办公室;组建省经济委员会,撤销省经济贸易委员会;组建商务厅,撤销省对外贸易经济合作厅;在省药品监督管理局的基础上,组建省食品药品监督管理局;组建省安全生产监督局,由省经委管理;将省计划生育委员会更名为省人口和计划生育委员会。经过上述调整后,省政府工作部门为42个。2004年2月13日,省委、省政府任命了省政府国有资产监督管理委员会领导班子。16日,商务厅正式挂牌成立。17日,省计划生育委员会正式更名为省人口和计划生育委员会。21日,省食品药品监督管理局成立,并于2005年7月9日起,对食品药品监督管理机构实行省以下垂直管理。省级机构改革按计划、有步骤分段实施。

12月11日 省政府在成都召开四川省地震灾害紧急救援队成立大会暨授牌授旗仪式,四川专业化地震灾害生命救援队伍建设正式开始。

12月11—16日 中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红在四川视察。曾庆红围绕在进一步加快发展中加强党的建设问题,先后到成都、南充、广安和乐山等地,到省委党校、农村、企业、农民小区和农民专业协会,同干部群众深入交谈。曾庆红指出,要尽快建立健全科学的干部实绩考核制度,使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖,使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩戒;要坚持党管人才的原则,提高党管人才的能力,为小康大业提供人才保证。在川期间,曾庆红专程到广安瞻仰了邓小平故居,并在广安区协兴镇牌坊新村召开基层党建座谈会。

12月13—16日 四川省首次民营企业商品贸易洽谈会暨成果展示会在成都举办。活动由省工商联(省总商会)主办,参展企业近400家,参观人员5万余人次,签订经济合作协议金额3.4亿元。

12月16—17日 全球生物技术论坛亚太生物技术产业发展分会在成都举行。论坛由联合国工业发展组织和科技部、商务部、省政府及成都市政府共同主办,是联合国首次在中国举办的大规模的生物技术会议,也是成都市承办的第一个由联合国主办的会议。参会专家围绕技术转移、市场进入、区域间合作3个方面开展了研讨。

12月18日 国务院批复,同意撤销遂宁市市中区,以原市中区的行政区域设立遂宁市船山区和安居区。船山区辖原市中区的唐家、北固、西宁、保升、老池5个乡,桂花、新桥、南强等7个镇以及高升、南津、凯旋等9个街道;区政府驻北辰街。安居区辖原市中区的聚贤、观音、步云等7个乡和安居、横山、会龙等14个镇;区政府驻安居镇。12月26日,遂宁市船山区举行成立大会。2004年4月26日,遂宁市安居区举行成立大会。

同日 四川蜀学研究中心在西华大学成立。中心由西华大学与省文史研究馆共同创建。2006年9月,由蜀学研究中心编辑、巴蜀书社出版的大型学术集刊《蜀学》第1辑面世;至2017年,《蜀学》已出版12辑。

12月20日 中国首架ARJ21新型涡扇支线飞机分别在成都、沈阳、西安和上海的4家工厂同时开工进行零件制造,成都飞机工业(集团)有限责任公司的数控机床开始铣造该机的第一批零件。ARJ21飞机是70—90座级的中短航程涡扇发动机新支线飞机,拥有基本型、加长型、货机和公务机等4种不同的机型,采用“异地设计、异地制造”的全新运作机制和管理模式进行设计制造。项目研制采取广泛国际合作的模式,创造了中国飞机制造史上第一次拥有完全自主知识产权、第一次由国内四大飞机制造企业协作、第一次100%全数字化设计等成就,是中国民航工业发展史上的里程碑。

12月22日 省委、省政府在成都举行四川省科技奖励大会,对荣获第三届省科技杰出贡献奖的徐僖、郑家奎和黄润秋,以及荣获2003年度省科技进步奖的科技人员和科技部表彰的实施火炬计划15周年的先进单位和个人进行了表彰奖励。大会授予2003年度四川省科技进步奖项目233项。其中,“本体法聚氯乙烯新工艺”等22项获一等奖,“三轴转动滚切式双边剪”等53项获二等奖,“高产抗病耐贮藏甘薯新品种南薯99的选育与应用”等158项获三等奖。

12月23日 《四川省选拔任用党政领导干部民主推荐试行办法》《四川省选拔任用党政领导干部考察工作试行办法》颁布实施。2015年1月22日,《四川省选拔任用党政领导干部动议工作办法》《四川省选拔任用党政领导干部民主推荐办法》《四川省选拔任用党政领导干部考察工作办法》《四川省选拔任用党政领导干部讨论决定办法》《四川省党政领导干部任职管理办法》颁布实施,对动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职5个环节进行细化,用严密的程序、严格的规范、严肃的制度,推动干部选任工作由“原则之治”向“规则之治”深化,为培养选拔“好干部”提供了制度保障。

12月26日四川广播电视集团成立大会暨授牌仪式在成都举行。2004年4月,四川广播电视集团与省广播电影电视局在职能、职责、业务及人、财、物上实现彻底分开,实现政事分开和管办分离。2005年2月21日,省委、省政府研究决定,省机构编制委员会批复同意,四川广播电视集团是省委宣传部领导、省广播电影电视局实行行业管理的国有大型传媒集团,属事业性质,实行企业化管理。2010年1月,省委、省政府研究决定,省机构编制委员会批复同意,四川人民广播电台和四川电视台合并,四川广播电视集团更名为四川广播电视台,保留“四川人民广播电台”和“四川电视台”称谓;四川广播电视台为事业性质的宣传文化单位,由省委宣传部领导。1月21日,四川广播电视台挂牌,四川省有线广播电视网络股份有限公司也挂牌成立。四川广播电视台的挂牌成立,是四川广播电视坚持体制机制创新的一项重大举措,标志着四川深化文化体制改革取得新的阶段性成果。

同日 四川出版集团成立大会暨授牌仪式在成都举行。集团由本部和成员单位组成,本部设有13个部门,旗下有四川人民出版社、四川出版印刷公司、四川教育出版社、巴蜀书社、四川电子音像出版中心、读者报社等19家成员单位。2009年1月,四川出版集团成为四川发展(控股)有限责任公司旗下企业。2010年8月,新华文轩出版传媒股份有限公司以市场化方式,以12.55亿元收购四川出版集团下属15家出版单位,这是中国出版发行业首例以股权整合方式完成的出版发行资源整合。

12月28日 成都世纪城新国际会展中心开工建设。该项目位于成都市天府大道东侧,占地20万平方米,建筑面积约173万平方米,为原成都国际会展中心的10倍,是西部规模最大、功能最齐全的会议展览中心。项目分为展览馆区、国际会议区、酒店及文化设施区、商务办公区、商业住宅区5大部分,投资约50亿元。2004年12月28日,世纪城国际会展中心展览场馆建成并投入使用,该场馆由9个主馆和8个连接馆构成,面积12万平方米,可搭建五六百个国际标准展位。2006年8月,世纪城国际会议中心投入运营,世纪城假日酒店开业。2008年1月,成都世纪天堂洲际大饭店开业。至此,成都世纪城新国际会展中心项目全部建成并投入运营。

同日 国道213线郎(木寺)川(主寺)公路开工建设。郎川公路是交通部规划的8条西部大通道之一的甘肃兰州至云南磨憨口岸公路的重要组成部分,是甘肃、青海等地区通往西南地区的必经之路,也是阿坝州南下通往成都的主要通道。该公路起于若尔盖县郎木寺乡川甘交界处,止于松潘县川主寺镇,连接九寨沟旅游环线公路,全长223.37千米;按二级公路标准建设,时速80千米,项目投资17.79亿元。2007年10月25日,郎川公路建成通车。

2003年 中国四川国际文化旅游节开始举办。此后,四川国际文化旅游节在省内各市(州)轮流举办,成为四川在境内外旅游行业中最具影响力的节会之一,对展示四川丰厚旅游资源、推介四川旅游品牌、推动四川旅游支柱产业的大繁荣大发展产生了显著的综合效应。四川国际文化旅游节是四川省精简节庆活动后保留下来的三大国际性活动之一,也是唯一由省政府和国家旅游局联合举办的旅游宣传推广活动。
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