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索 引 号:451312548/2019-00029 主题分类:动态\ 发布机构:市地志办
发布日期:2019-09-02 文    号: 关 键 词:大事记
 
2009年四川改革开放大事记
  1月

1月1日 凉山州率先开通彝语电视频道,每天滚动播出17个小时。2016年4月1日,凉山广播电视台中国彝语网上线仪式暨凉山广电全媒体推介会在西昌举行,至此,该台新媒体平台拥有中国彝语网及中国彝语手机客户端,掌上凉山手机客户端,无限凉山网,凉山广电全媒体官方微信、微博,“爱淘凉山”电商平台等系列产品,为264万余名彝族群众服务。

1月6日 中国移动正式推出3G网络品牌标识“G3”和专属188号段,并成功打通四川首个3G电话。中国移动四川公司首先投资12亿元,在2009年建设了覆盖成都市三环内和南部新城、高新西区、机场及重点高校的3G网络,为成都用户提供高速上网、可视电话、手机电视等全新业务。成都联通则投资20亿元打造3G网络,市区、县城、风景区、重要乡镇于2009年第三季度开通3G网络。中国电信也在四川进行有关网络升级工程。四川正式进入第三代移动通信时代。

1月8日 全省工业经济工作会召开。会议公布了四川八大优势产业振兴行动计划征求意见稿,八大产业分别是:钢铁、汽车、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造和电子信息。9月17日,省政府印发《四川省工业八大产业调整和振兴行动计划(2009—2011年)》,行动计划包含1376项重点技改项目,涉及投资4159亿元。

1月9日 国家科学技术奖励大会在北京举行。四川主持和参与的16项通用项目获2008年度国家科学技术奖励。其中,“青藏铁路工程”获国家科技进步奖特等奖,“超临界600兆瓦火电机组成套设备研制与工程应用”获国家科技进步奖一等奖,“优质高配合力重穗型杂交水稻恢复系绵恢725的选育和应用”等12项获国家科技进步奖二等奖,“西南地区玉米杂交育种第四轮骨干自交系18-599和08-641”“低功耗铁氧体磁芯及新型节能磁性元器件”获国家技术发明奖二等奖。

同日 由团省委、中国青少年发展基金会共同举办的首届希望工程四川地震灾区援建项目推介会在成都举行,首度尝试以项目推介的方式帮助地震灾区筹款。本次推介会,达成对四川33个地震重灾县共254所希望小学的援建协议,签约资金总额4.1亿元;成都、德阳、绵阳、广元、雅安、阿坝、攀枝花、凉山8个地震受灾市(州)共向希望工程申报资助项目360个。这些项目在9月1日前基本完工。

1月10日 省委、省政府在成都召开四川省科学技术奖励大会,颁发2008年四川省科技进步奖,此次共奖励248项科技成果,其中“聚苯硫醚纤维产业化生产技术研究开发”等26项成果获得四川省科技进步奖一等奖,“传统川味特色食品工业化技术改造及产业化开发”等55项成果获得四川省科技进步奖二等奖,“四氟化碳产业化生产技术开发”等167项成果获得四川省科技进步奖三等奖。

同日 经中国银行监督管理委员会四川监管局批准,国内首批成立的两家科技支行——成都银行股份有限公司科技支行、中国建设银行股份有限公司成都科技支行,在成都市揭牌。两家科技支行分别由成都银行创业路支行、建设银行成都天府大道分理处升格、更名而成。两家科技支行均位于成都高新区,其业务重点是通过金融体制创新,为辖区内高新技术企业提供服务,进一步解决高新企业的资金需求问题,为股份制银行在新业务方面进行探路。全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智,全国政协副主席、致公党中央主席、科技部部长万钢,四川省委书记、省人大常委会主任刘奇葆,四川省委副书记、省长蒋巨峰出席揭牌仪式。此后,2017年3月1日,在四川绵阳市还诞生了全国银行业首家军民融合科技支行。

1月10—11日 首届中国(西部)高新技术产业与风险资本对接推进会在成都举行。本届推进会由民建中央、科技部、省政府、深圳证交所共同举办,以“利用风险资本助推西部开发”为主题,围绕新形势下西部大开发面临的挑战与机遇、全球资本与灾后重建、借助国际资本市场实现西部企业腾飞、灾后西部热点投资行业、西部中小企业如何利用资本市场专题等开展活动。国内外120余位风险投资家参加对接会,20家西部创新企业与15家投资机构举行了投融资项目签约仪式,累计签约金额16.4亿元,项目总投资59.6亿元。自2014年起,第四届推进会更名为“中国(西部)高新技术产业与金融资本对接推进会”。至2018年,四川省共举办6届“中国(西部)高新技术产业与金融资本对接推进会”。大会以助推科技和金融深度结合为目标,前5届大会共促成科技型企业投融资项目914项、融资金额581亿元,成为全国最具影响力的科技金融品牌盛会。

1月13—17日 省政协十届二次会议在成都举行。会议听取了政协四川省第十届委员会常务委员会工作报告、政协四川省第十届委员会常务委员会关于十届一次会议以来提案工作情况的报告。

1月13—24日 首届全国智力运动会在成都举行。运动会以“智汇四川智惠中华”为主题,是继全运会、城运会、全国体育大会等全国综合性运动会之后,又一个由国家体育总局主办的,以智力运动项目为主的全国性运动会。共有来自全国31个省(区、市),5个计划单列市和13个行业体协的1700余名运动员,来自各地的教练员、领队、工作人员和裁判人员1000余人参赛,赛会总规模近5000人。四川代表团在本届智运会获得五子棋女子个人、围棋男子团体、象棋业余混合团体3块金牌,及国际跳棋百格混合团体银牌、桥牌混合团体铜牌,位列奖牌榜第10位,以94分的成绩排名总分榜第8位。

1月15—19日 省十一届人大二次会议在成都举行。会议表决通过关于政府工作报告的决议、关于四川省2008年国民经济和社会发展计划执行情况及2009年国民经济和社会发展计划的决议、关于四川省2008年财政预算执行情况和2009年财政预算的决议、关于省人大常委会工作报告的决议、关于省法院工作报告的决议、关于省检察院工作报告的决议。

1月20日 省政府新闻办在泸州举行“四川省打造中国白酒‘金三角’暨郎酒二郎镇名酒—名镇建设”新闻发布会,宣布将探索实践“名企建名镇、名酒品牌创区域品牌”的新模式、新路径,共同打造中国白酒“金三角”这一具有世界知名度和国际影响力的区域性白酒品牌。2010年1月19日,川酒“六朵金花”——五粮液、剑南春、泸州老窖、水井坊、沱牌曲酒、郎酒结成联盟,正式启动打造中国白酒“金三角”。中国白酒“金三角”,主要指川南长江上游交汇的宜宾、岷江流域的泸州及赤水河流域所形成的三角地带;打造“中国白酒金三角”,是省委、省政府为提升四川酒业国际竞争力作出的重大战略决策,其目标是通过整合产品品牌、企业品牌,最终形成具有国际影响力的区域品牌。此后,在省委、省政府支持下,宜宾、泸州分别出台《宜宾市人民政府关于进一步做强做大酒类产业的意见》《泸州市酒业发展规划》等文件。2012年以来,四川中国白酒金三角酒业协会、中国白酒金三角推进办公室正式成立,宜宾、泸州、绵阳市也专门设立了白酒推进职能机构,以加强领导,落实责任。2012年上半年,“六朵金花”企业主营业务收入、利税、利润占全省规模以上白酒企业的比重分别达64.64%、79.35%、84.95%,强势引领全省酒业发展。至2017年,全省全年白酒产业实现产量430万千升,完成主营业务收入2470亿元,实现利润290亿元,产业总体规模继续保持全国第一。

1月21日 四川发展(控股)有限责任公司成立。该公司是省政府出资设立的国有独资有限责任公司。至2017年,四川发展旗下共有各类出资企业数十家,其中全资企业30家;控股企业18家,参股企业14家,拥有成渝高速、路桥股份、新华文轩、川化股份、硅宝科技、新筑股份6家上市公司。合并报表资产总额达9061亿元,分别为公司成立之初的4.57倍、3.9倍。

2月

2月11日 建设厅宣布,2009年,全省市政公用设施恢复重建计划完成项目748个,力争完成投资500亿元。如此大规模投资在全省市政公用设施建设史上尚属首次,之前投资最多的是2007年的300亿余元。

2月12日 省委、省政府正式公布《关于2009年抓好重大项目建设促进农业发展农民增收的意见》。按照省委九届六次全会的总体部署,该意见以农民增收为核心目标,以重大项目建设为抓手和载体,提出了六大措施:狠抓重大项目建设,推动农业发展上台阶;千方百计扩大农民就业,多渠道增加农民收入;加大力度开拓农产品市场,完善农村市场体系;不断深化农村改革,创新促进农村发展的体制机制;加快农村公共事业发展,推进城乡经济社会发展一体化;加强对“三农”工作的领导,强化“三农”工作保障措施。

2月13日 全省首个农民工创业(孵化)园在自贡挂牌。该园是自贡市为积极应对金融危机带来的影响,帮助返乡农民工创业带动就业而设立的。园区集一、二、三产业为一体,设现代休闲观光农业创业(孵化)园、中小企业创业(孵化)园、商贸物流创业(孵化)园3个分园。对进驻园区的创业人员,分别给予土地使用、小额贷款、税费减免、工商注册等相关扶持政策,并提供创业培训、开业指导、政策扶持、项目跟踪等“一条龙”服务,着力培养一批返乡农民工创业致富示范典型。至2015年6月,全省除甘孜、阿坝、凉山外,各地共建有返乡农民工创业(孵化)园17个。

2月16日 按照省委、省政府部署,交通运输厅牵头编制的《泸州—宜宾—乐山港口群布局规划》完成,对泸州—宜宾—乐山港口群进行了新定位:长江上游重要的集装箱枢纽港、川滇黔水运门户、国家重装运输和战略资源开发的重要保障、成渝经济区和四川经济发展的重要支撑。这是在重庆直辖后,四川水运被再认识、再发现和重新规划。

同日 劳动和社会保障厅制作发布《农民工劳动合同书》示范文本。这是四川首次制作发布针对农民工的“简易版”劳动合同示范文书。

2月19日 全省交通工作会召开。会议决定,交通重点围绕构建大枢纽、大通道、大路网、大港口、大物流,计划投资500亿元,完成50%公路重建。500亿元投资中,灾后交通恢复重建占278.8亿元。纳入《汶川地震灾后公路恢复重建规划》的国省干线及重要经济干线项目一季度全部开工建设。年内建成42个项目,建成里程1392.5千米,占公路恢复重建项目的50%。高速公路方面,加快雅西、广陕、达陕、乐宜等高速公路在建项目进度;确保雅峨乐、映汶、成自泸赤、成安渝和巴中至南部等5个项目开工建设,争取实现成都至南部、达州到万州、攀枝花至丽江等项目开工建设,加快推进乐山至自贡、大英经乐至至洪雅、巴中至桃园等项目前期工作;实现都汶路都江堰至映秀26千米全线通车,广巴路121千米初步形成通车能力。水运方面,泸州港多用途码头二期工程本年内建成投用,全省港口集装箱年吞吐能力扩大到50万标箱;完成长江泸州至宜宾航道整治工程,使宜宾至重庆段全面达到三级航道标准;编制完成乐山港总体规划,加快岷江航电综合开发;建成嘉陵江金溪、小龙门和青居枢纽,加快建设沙溪、凤仪场和苍溪枢纽,开工建设亭子口枢纽。

2月21日 成兰(成都—九寨沟—兰州)铁路在松潘县开工建设。成兰铁路起自成都,经德阳市的什邡市、绵竹市,绵阳市的安县,阿坝州的茂县、九寨沟县、松潘县,甘肃省境内经过甘南藏族自治州的迭部县、舟曲县和陇南市宕昌县抵达兰州,总长570余千米,是中国铁路建设史上线路穿越条件最为复杂的铁路,也是2009年四川“7+2”项目中开工的第一条铁路。2011年2月26日,阿坝州和成兰铁路公司在松潘县黄胜关举行建设誓师大会,力推成兰铁路建设;同日,成兰铁路三星堆至绵竹南段、川主寺至黄胜关段、池沟双线大桥、花儿坡双线中桥等多个标段集体动工。2017年2月16日,西南地区最长铁路隧道——平安隧道全线贯通;9月22日,位于阿坝州松潘县境内的全长12773米的金瓶岩隧道贯通,标志着成兰铁路施工进入冲刺阶段。

2月28日 四川省社会科学界联合会第六次代表大会暨第十三次社会科学优秀成果颁奖大会在成都召开。席义方当选省社科联第六届理事会主席。四川省第十三次社会科学优秀成果评奖共评选出获奖成果307项,其中荣誉奖2项,一等奖9项、二等奖31项、三等奖160项,优秀成果奖105项。

2月

3月1日 参加省本级城镇医疗保险职工保险待遇提高;参保人员个人账户资金支付范围扩大,可以用于支付本人住院医疗费用个人负担部分。全省调高企业退休工伤人员伤残津贴,最高涨160元。

3月2日 “藏区‘9+3’免费教育计划”启动仪式在康定举行,甘孜州首批300名藏族农牧民子女赴内地中职学校免费就读。6月30日,省政府办公厅印发《关于藏区免费职业教育的实施意见》。四川省在全国率先启动实施《藏区“9+3”免费教育计划》(简称“9+3”计划),每年安排藏区初中毕业生和未升学的高中毕业生到内地免费接受3年中等职业教育,以提高高中阶段教育普及程度,为藏区培养技能型、实用型人才。对到内地“9+3”学校就读的藏区学生,全部免除学费,并提供生活补助和交通、住宿、书本、一次性冬装等杂费补助及学校工作经费补助。在“9+3”计划有力推动下,藏区义务教育得到不断巩固,高中阶段教育实现了快速发展,初中毕业生升学率由2008年的70.0%提高到2012年的91.5%,高中阶段招生职普比由2008年的2.6∶7.4提高到2012年的4.8∶5.2,接近全省平均水平。实施“9+3”免费教育计划不仅为民族地区青少年找到了一条“藏区打基础,内地学技能”的成长、成才道路,也为加快发展民族地区教育特别是职业教育、促进民族地区跨越式发展和长治久安探索出了新路子。至2015年10月,承担“9+3”教育任务的学校覆盖了“三州”以外的全部18个市,先后有内地90所中职学校、5所高职院校,共招收藏区“9+3”学生4万余人,再加上州内就读中职享受资助的,两类受益学生合计近7万人。2014年,比照藏区“9+3”免费资助政策,四川省“9+3”免费教育计划的实施范围扩大到大小凉山彝区的13县(凉山州10个县、乐山市3个县区)。从2016年起,四川再将“9+3”免费教育计划的有关资助政策逐步惠及全省其他集中连片特困地区。

3月4日 省政府办公厅印发《关于四川省棚户区改造工程实施方案的通知》。通知要求,从2009年开始,用3年时间完成全省棚户区改造工程建设任务,改造面积约2605万平方米(以最终核实和规划数为准),使36.7万户117万人的居住条件得到明显改善。此项工程建设估算投资717亿元。至2011年12月底,全省保障性住房、棚户区改造安置住房新开工39.18万套,占国家下达计划的111.17%;竣工16.2万套,超额完成国家规定的15万套的目标。其中,城市棚户区、国有工矿棚户区、林区棚户区、农场棚户区、中央下放煤矿棚户区五类棚户区改造安置住房共开工15万套,占国家下达计划的116.35%,竣工6.13万套。

同日世界银行同中国政府签署文件,向汶川地震恢复与重建贷款项目提供7.7亿美元的贷款。这一项目是世界银行当时最大的紧急救援贷款项目。

3月23日 四川省正式启动大陆居民赴中国台湾地区旅游。赴台湾地区旅游的公民,凭旅行社出具的收费票据,持有效身份证和户口簿原件,向户口所在地公安机关出入境管理部门提出申请,办理“大陆居民往来台湾通行证”,15个工作日后即可领证出行。2012年4月28日,成都与天津等9个城市被列为第二批试点城市,开通了大陆居民赴台个人游。

3月26日 经教育部批准,康定民族师范高等专科学校升格为四川民族学院;江油师范学校升格为四川幼儿师范高等专科学校。

3月 宜宾市副市长陈光礼被省纪委“双规”。经查,2002年10月至2009年2月,陈光礼担任达县县委书记和宜宾市副市长期间,为11家单位或个人在争取项目、工程建设、项目施工、资金拨付、人事安排等方面谋取利益,先后收受贿赂人民币2222万元、美金10万元、港币10万元以及价值103万元的越野车一辆。2010年12月,资阳市中级人民法院一审判决陈光礼犯受贿罪,判处死刑缓期2年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。

4月

4月2日 西华大学宣布,面向全球公招16个学科型学院院长。此外,继续教育学院院长和后勤服务总公司总经理2个职位也面向海内外公开招聘。此次院长招聘覆盖该校所设的全部专业,薪金待遇丰厚。这在全国高校范围内尚属首例。

4月5日 教育部、省政府与成都市政府共同签署了《共建统筹城乡教育综合改革试验区合作协议》。这是教育部首次在副省级城市共建统筹城乡教育综合改革试验区,成都市成为全国首个部、省、市共建的统筹城乡教育综合改革试验区,计划在2009年至2012年的第一阶段,筹措和投入资金100亿元以上用于统筹城乡教育和灾后学校重建。此后,成都市探索形成以“六个一体化”为特征的“成都模式”,树立了促进城乡教育统筹发展的一个样本,基本形成了“城乡教育一体化”的体系,在全国产生广泛影响。至2012年底,试验区建设第一阶段目标任务全面完成,全市19个区(市)县(不含高新区)全部通过“国家义务教育基本均衡发展县”省级评估。为国家、四川省教育综合改革提供了典型经验。

4月8日 125家川企参加第十九届越南国际博览会,带去机械、化工、食品、纺织服装、鞋类、轻工等四川特色商品;同时举行的四川—越南经贸推介对接洽谈会吸引了数十家越南企业。这是四川震后参与和举办的首个大型境外经贸活动。

4月14日 省政府召开常务会,审议通过《四川省知识产权战略纲要》。2010年,省第十一届人大常委会召开第十五次会议,专门听取省政府知识产权战略纲要的实施情况汇报,审议通过《四川省政府关于知识产权(专利)工作情况的报告》,对全省知识产权(专利)工作取得的成效给予充分肯定。

4月16日 省人民医院与德阳市第二人民医院在合作协议上签字,全省首个医院集团——四川省人民医院集团正式成立,德阳市二医院成为这个新型医院管理模式下的第一个成员。此后,温江区人民医院、成飞职工医院和富顺县人民医院也相继成为该集团首批成员。省医院与全省各基层医院合作,推进优质医疗资源向基层延伸发展,共同搭建松散型、开放包容的医疗联合体。至2017年,医联体辐射全省21个市(州),托管帮扶各类医院104家,有效带动了基层医疗机构发展壮大。

4月22日 四川首届道德模范评选表彰活动和第二届全国道德模范候选人推荐工作启动。四川省道德模范评选表彰活动设“四川省助人为乐模范”“四川省见义勇为模范”“四川省诚实守信模范”“四川省敬业奉献模范”“四川省孝老爱亲模范”5个奖项,每个奖项分别评选5名。为表彰在抗震救灾中表现突出的人物,在成都、绵阳、德阳、广元、阿坝、雅安6个地震重灾区和驻川部队各增加1个道德模范名额,归入助人为乐、见义勇为、敬业奉献三类之中。每个奖项得分的前2名推荐为第二届全国道德模范正式候选人。8月25日,《道德之光耀天府》四川省首届道德模范颁奖晚会在成都举办。至2017年,四川省道德模范评选表彰活动共举办5届。

4月23日 省政府办公厅转发《四川省国省干线公路改造实施方案(2009—2012年)》。方案围绕构建“贯通南北、连接东西、通江达海的西部综合交通枢纽”的总体发展目标编制,提出为打造西部综合交通枢纽,全省在2009—2012年国省干线公路改造估算总投资324亿元,改造国省干线公路。届时将建成至甘肃、贵州、西藏、云南等省(区、市)的7大出川通道,完善大九寨、川东北、川南环线等5大经济环线。方案出台后,国省干线公路改造顺利推进。至2012年1月底,纳入等级改造和路面大、中修项目共有134个6102千米,已开工123个5671千米,占项目总里程的93%。其中,完工36个1086千米,占建设总里程的17.8%;在建87个4585千米,占建设任务75.1%;累计完成路基5069千米,累计完成路面3382千米,分别占建设任务83.1%和55.4%。

4月29日 四川省矿业投资集团有限责任公司成立。出资人为四川发展(控股)有限责任公司,由原中国有色金属工业成都公司与四川省民族经济发展总公司合并组建而成,是四川省属大型国有矿产投资开发主体,主要从事金属矿产、非金属矿产、能源矿产及水、气矿产资源的投资开发、贸易业务。

4月 成都电业局温江供电局投入农网建设资金2100万元,启动了新农村电气化建设工作。共新建及改造10千伏线路75.4千米,低压线路52.7千米,新增、增容配电变压器59台,全面完成了5个乡镇、43个行政村的新农村电气化建设改造工程。该工程的竣工使温江区农电建设迈上高标准、高起点、高效率发展的新台阶。12月14日,经过省发展改革委、省电力公司专家组成的考评验收组验收,温江区成为四川省首个A类新农村电气化区(县)。

5月

5月1—30日 四川省首届农家乐旅游文化节在西昌、成都、乐山、内江等地同步举办,西昌为主会场。该农家乐旅游文化节由省委农办、省旅游局、省旅游协会主办,表现四川独特的民俗风情,推动四川乡村旅游业发展,向全世界展示“四川依然美丽”形象。后更名为乡村文化旅游节,每年一届,在全省各市(州)轮流设主会场。至2017年,共举办9届。

5月8日 省政府出台《关于进一步做好就业工作的通知》,标志着全省全面实施第三轮积极就业政策。城镇低收入家庭人员首次被纳入就业援助范围,将招用就业困难人员享受社保补贴的范围从企业扩展到各类用人单位,将小额担保贷款政策的覆盖范围扩大到城镇所有有创业愿望和创业能力的劳动者以及进城创业的农村劳动者,对持就业优惠证等的相关人员,延长社保补贴、岗位补贴的期限等。7月24日,劳动和社会保障厅出台《就业困难人员申请认定办法(试行)》,要求各地抓紧开展就业困难人员认定工作,落实就业援助各项政策,积极促进就业困难人员就业。

5月10日 映(秀)汶(川)高速公路开工建设。该公路全长48.27千米,概算总投资49.91亿元。2012年11月29日,该公路全线建成通车,汶川到成都的行车时间,由过去的3小时缩短到1.5小时。映汶高速是国家规划的西部大通道甘肃兰州至云南磨憨公路的重要组成部分,是成都市连接阿坝州州府和川藏、川青高速公路的重要路段,也是四川地震灾区恢复重建的标志性工程。

5月11—12日 在汶川特大地震一周年之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛到四川视察灾后恢复重建工作。其间,胡锦涛视察了建成通车的都江堰至映秀高速公路庙子坪大桥、北川新县城建设工地,看望慰问建设者代表,要求加快重建步伐,并指出北川新县城建设要科学规划、精心设计、抓紧施工、确保质量。12日,胡锦涛在汶川县映秀镇出席纪念汶川特大地震一周年活动,并发表重要讲话。

5月12日 纪念四川汶川特大地震一周年活动在映秀举行。省委书记、省人大常委会主任刘奇葆在纪念活动上发表讲话,向在地震中不幸遇难的同胞和在抗震救灾中英勇献身的烈士表示深切的悼念,向对全省抗震救灾和灾后重建给予无私援助和鼎力支持、做出重要贡献的各级党政军民及各界朋友致以诚挚的谢意。

5月18日 中国西部信息中心奠基。该中心位于成都市高新区,是中国电信与省政府共同签署战略合作协议的重点项目之一。2011年1月19日,中心建成投用,占地面积90亩,总投资近10亿元,总建筑面积约22万平方米,成为西部最大信息灾备基地、信息安全中心、电话呼叫中心基地。

同日 《西部综合交通枢纽建设规划》正式出台。根据规划,从2009年到2020年,四川估算总投资10866亿元,建设西部综合交通枢纽。到2020年,全省力争铁路运营里程达到8000千米,高速公路通车里程达到8200千米,港口集装箱吞吐能力达到300万标箱,水运四级以上航道2381千米。届时,四川将基本建成贯通南北、连接东西、通江达海,承接华南华中、连接西南西北、沟通中亚南亚的西部综合交通枢纽。9个配套专项规划(“1+9”规划)也正式印发。这是四川历史上第一次编制综合交通枢纽建设规划,为西部综合交通枢纽大会战全面打响拉开序幕。

同日 国内首支1100兆瓦核电半速发电机速转子在中国二重1.6万吨水压机上锻制成功,使中国核电产品制造获得重大突破,并填补了中国制造核电半速转子的空白。

5月22日 四川新光硅业科技有限责任公司承建的1000吨多晶硅高技术产业化示范工程项目,在乐山通过国家、省、市相关部门组成的专家组验收。该项目是中国第一个年产1000吨以上多晶硅产业化项目,投产当年即收回全部投资。2010年7月7日,四川永祥多晶硅公司3000吨/年高纯多晶硅项目在乐山市五通桥区投产;同时,落户犍为县的6000吨/年多晶硅项目正式培土奠基,省内一批多晶硅项目的先后建设,为“成—乐—绵硅产业带”带来了新的发展动力。

5月26日 文化部公布第三批国家级非物质文化遗产项目代表性传承人名录。四川省美姑县的海来热几(彝族克智)、松潘县的郎加木(羌族多声部民歌)、平昌县的吴华得(翻山铰子)等32人入围。

6月

6月1日 《四川省城市排水管理条例》施行。明确规定要突出重点,管住排污大户,同时缩小了实行许可证的范围;承担城市排水水质检测的机构,不得向排水户收取费用。这是四川在全国率先出台城市排水管理条例。

6月1—13日 第二届中国成都国际非物质文化遗产节在成都举办。本届非遗节由文化部、四川省政府、联合国教科文组织主办,这是联合国教科文组织参与主办的中国第一个国际文化节会,也是汶川特大地震后四川省举办的首个大型文化活动。本届非遗节以“多彩民族文化,人类精神家园”为主题,设置开幕式暨“天府大巡游”、非遗公园博览会、国际论坛、闭幕式暨颁奖晚会、配套节会等6大类活动,其中演出达600场,展览等节会活动达300项,呈献了90项国际非遗项目及1300余项来自全国各地的非遗项目。本届非遗节专设“5·12”特大地震重灾区非遗抢救保护成果展、以“灾难与非物质文化遗产保护”为主题的非物质文化遗产保护论坛,形成并向国际社会发表了《成都共识》。40余个国家和地区及中国各省(区、市)代表参加相关活动,520余万人直接参与各项活动。

6月5—11日 全国政协灾后重建视察团在四川成都、德阳、绵阳等地震重灾区进行视察,听取了四川省和各重灾市(州)的情况汇报,对四川抗震救灾和灾后恢复重建工作取得的成绩给予肯定。

6月16日 院士专家创新工作站在攀枝花钢铁(集团)成都钢铁公司挂牌,首批进站2位院士、1名专家。该工作站是四川省首个以企业为依托的院士(专家)创新工作站。此后,2012年2月28日,攀钢集团等10家单位被批准设立首批“四川省院士(专家)工作站”,获得院士(专家)工作站建站资格。至2018年5月,全省已建工作站400个,其中省级工作站70个。工作站共引进院士152名,高层次专家1775名,合作开展科技项目916项,带动建站单位实现产值885亿元,其中新产品实现产值285亿元,新增利税43亿元。

6月19日 人力资源和社会保障部、卫生部和国家中医药管理局在北京联合举办首届“国医大师”表彰座谈会,这是中华人民共和国成立以来,第一次在全国范围内评选国家级中医大师。30位从事临床中医工作(包括民族医药)的老专家获得“国医大师”荣誉称号,成都中医药大学教授郭子光成为四川唯一获此荣誉的专家。2014年10月30日,成都中医药大学中医妇科专家刘敏如被授予第二届“国医大师”称号,成为当时全国唯一一位女性国医大师。2017年4月,成都中医药大学教授廖品正获得第三届“国医大师”称号。至此,四川中医药领域共产生“国医大师”3人。

6月25日 成都西联钢铁物流港在天回镇金牛高科技产业园正式开建,由成都西联钢铁物流集团有限公司投资兴建。该项目分两期建设,2013年1月完工。陆续投入资金14亿元,可容纳钢材经营企业上千家,年钢材吞吐量可达1000万吨,仓储能力超50万吨,年钢材加工能力150万吨以上。西联钢铁物流港成为四川省最大的钢材物流港和西部最大的钢铁物流交易基地之一,从根本上改变了传统钢铁交易散、乱、弱、差的业态。

6月29日 省委组织部等部门发出选聘公告,在近年来选聘3万余名大学生“村官”的基础上,四川计划再选聘大学生“村官”1.2万名,实现大学生“村官”在全省4.7万个行政村全覆盖。从2010年起,县、乡两级事业单位在编制定员内需补充人员时,一般从聘任期满的大学生村干部中定向考录。

7月

7月8日 省政府出台《关于加快现代农业产业基地建设的意见》,提出加快现代农业产业基地建设,发展马铃薯、茶叶等8大特色产业;明确了到2015年全省规模化、标准化农业产业基地面积的具体目标。2010年1月22日,全省新农村建设连片推进暨现代农业产业基地推进工作会议召开。会议指出,新农村建设连片推进和现代农业产业基地建设是省委、省政府作出的重大战略决策,必须增强科学规划理念、强化产业支撑、加强城乡环境综合治理、推进农业现代化与新型工业化、新型城镇化“三化”联动,推动新农村示范片和现代农业产业基地建设取得实实在在的成效。12月9日,省政府办公厅下发通知,首次认定邻水县等20个县(市、区)为现代农业产业基地强县,邛崃市等10个县(市、区)为林业产业强县,射洪县等12个县(市、区)为现代畜牧业重点县,并对每个县给予200万元奖励。13—14日,全省深入推进现代农业(林业、畜牧)产业基地建设工作会议在广安召开,提出要把现代农业产业基地作为转变农业发展方式的重要抓手、构建现代农业产业体系的重要基础、成片推进新农村建设的重要支撑和助农增收的重要动力来抓。至2010年底,全省累计建设现代农业产业基地2950万亩,省政府认定现代农业产业基地强县40个,建成现代农业万亩亿元示范区308个;至2016年底,全省已创建13个国家现代农业示范区,命名85个省级现代农业示范园区,各级认定的农业产业园已有170余个。2017年8月,省政府办公厅印发《关于加快推进现代农业产业融合示范园区建设的意见》,明确到2022年全省将建设1000个省、市、县三级现代农业产业融合示范园区,并积极创建一批国家现代农业产业园。

7月24日 省政府办公厅出台《关于建立工伤保险省级调剂金制度的通知》,明确2009年起,对工伤保险省级调剂金实施调剂,全省建立工伤保险省级调剂金制度。

7月30日 在四川省高新技术产业重大关键技术推进会上,科技厅宣布对“煤基直接还原钒钛磁铁矿新工艺与装备优化研究”等19项重大关键技术项目,给予100万—500万元的攻关引导支持,促使其尽快突破技术瓶颈,推动战略性新兴产业发展。本次共组织全省各市(州)、有关高新技术企业和高校院所,申报高新技术产业六大领域重大关键瓶颈技术项目117项。经专家评审和论证,最终确定了19项高新技术产业重大关键技术,科技厅宣布认定自贡市高新技术创业服务中心等19家单位为“四川省科技企业孵化器”,以孵化培育更多科技创业企业。19个项目总投资近18亿元,分属电子信息、先进制造、生物工程、新材料、新能源、节能环保、资源综合利用等领域,技术突破后可实现直接经济效益300亿元。

7月31日 2311名四川西部计划志愿者启程奔赴四川省21个市(州)92个受援县(市、区),开展为期1—3年的志愿服务。新增的这批西部计划志愿者,是从全国20个省(区、市)、300余所高校的1万余名高校学生中选拔出来的。他们将投身于四川灾后重建,从事包括支教、支医、支农、现代远程教育、灾后重建等专项服务。自2003年西部计划在四川实施以来,6年时间里,先后有12000余名志愿者扎根四川最艰苦、最偏远的基层地区从事志愿服务。

8月

8月1日 南部县等20个中央财政小型农田水利重点县和南江县等5个省级财政小型农田水利重点县公示名单揭晓。全省共107个县(市、区)报名参加此次小型农田水利重点县的竞争立项。这是全省首批中央小型农田水利重点县。至2017年,全省共确定了9批中央财政小型农田水利重点县。

同日 《四川省港口管理条例》正式施行。条例分为7章45条,其颁布实施标志着四川省内河港口将按新的规定要求进行规划、建设、利用、保护和管理。2015年9月21日,省政府常务会议审议通过《〈四川省港口管理条例〉实施办法》,自2015年12月1日起施行。

8月4日 省政府常务会议审议通过《四川省市县政府依法行政评估指标》,四川省市县依法行政由此有了量化考核内容和标准。此后,依法行政评估工作率先在成都市、德阳市、遂宁市、眉山市、三台县、简阳市等地推行,并逐步推广到全省范围内实施。2011年,《四川省市县政府依法行政评估指标》经修订实施,并首次明确提出将依法行政纳入政府目标考核、绩效考核;同年1月15日,在首届“中国法治政府奖”终审评选会上,《四川省市县政府依法行政评估指标》获“中国法治政府奖”。2013年3月9日,省政府印发再次修订的《四川省市县政府依法行政评估指标》,要求健全立项论证、风险评估、成本效益分析、执行跟踪反馈和责任追究等制度,这也是该指标出台以来的第三次修订。2017年12月29日,《四川省市县政府依法行政评估指标》宣布失效。

8月6日 四川省首次面向海内外公开选拔28名副厅级领导干部。此次公选共有845人报名,经资格初审,共有545人符合有关资格条件要求,24个职位顺利开考。11月,公选考察、拟任名单确定等工作结束。2010年3月25日,省委组织部发布了公开选拔副厅级领导干部任前公示,在此次拟任人选中,年龄最小的仅35岁,年龄最大的48岁,40岁以下的有6人;省外11人。

8月7日 四川首个电子商务综合平台——“四川商情”电子商务综合平台暨2009网上商品交易会在成都启动,并启动阿里巴巴·四川专区。该平台是由商务厅、省电子商务协会携手四川电信共同打造的全新的B2B平台,集网上购物、商家直销、网上展会、物流配送服务、3G移动应用于一体,内设“天府商企”“天府购物”“天府展会”等8个栏目。2010年12月18日至2011年2月28日,以“四川商情”电子商务平台“淘四川”频道为主要平台,首届中国四川年货网购节启动,年货购物网络超市正式营业,平台上已拥有超过30万金牌注册企业,市民足不出户便可购置年货。

8月12日 四川省县委书记集中考核评价工作培训会在成都召开。在随后一个半月里,8万余名干部群众分别参与了对当地县委书记的考核评价,近3.4万名城乡居民分别接受了对当地县委书记群众满意度社情民意调查。集中考核评价工作于9月底结束。这是四川首次对县委书记进行集中考核评价。

8月21日 四川宜宾港有限责任公司揭牌。公司由宜宾市国有资产有限公司与上海国际港务(集团)共同出资组建。2017年4月25日,四川宜宾港有限责任公司正式转型升级为四川宜宾港(集团)有限公司,港口运营主体宜宾港公司从单一的码头装卸企业向港航物流、园区开发、保税物流、物流金融、国际国内贸易等相关产业进军,逐步发展成为专业化、规模化、综合性的现代港口集团。四川宜宾港(集团)有限公司与上港集团、重庆港集团合资成立宜宾港国际集装箱码头有限公司,与南京港集团合资成立宜宾港西南物流有限责任公司,正式建立起以资本为纽带的深度合作关系,这标志着长江经济带四大国家级航运中心与宜宾港开展深度合作,长江起点港航物流业发展进入崭新阶段。

8月28日 成(都)自(贡)泸(州)赤(水)高速公路正式开工建设。该高速公路是成都—遵义高速公路四川境内的一段,北起成都,途经眉山、内江、自贡、泸州4市,止于泸州市合江县的川黔交界处,南接贵州省遵义至赤水高速公路,全长约293千米,于2014年6月29日建成通车。这是四川抢抓发展机遇、建设西部综合交通枢纽的又一重大工程,是成都到泸州港最近的高速通道,也是四川到珠三角、北部湾等东南沿海最便捷的出川入海运输大通道。

9月

9月1日 中国C919大型客机项目机头工程样机首件零件在中航工业成飞民用飞机有限责任公司/中航工业成都飞机工业(集团)有限责任公司正式开工,国产大飞机项目取得阶段性突破,这为中国自主研发大型民机项目的顺利实施奠定了基础。C919是中国首款按照最新国际适航标准研制的干线民用飞机。2010年6月26日,中国商用飞机有限责任公司、中电科航空电子有限公司及美国罗克韦尔柯林斯公司在成都共同签署C919大型客机合作意向书,中电科同时与四川省、成都市及其高新区签署增资10亿元资本金协议,增资后中电科注册资本金达20亿元;根据协议,中电科将与美国柯林斯公司组建合资企业,共同承担C919项目航电系统设计、系统集成、试飞、取证以及技术支持、客户服务等工作。2005年11月2日,C919正式亮相。2017年5月5日,国产大飞机C919成功首飞。

9月9日 省政府印发《四川省服务业发展总体规划(2009—2012年)》,提出四川到2012年要初步建成西部金融中心,全省服务业增加值达到7000亿元以上,使服务业从业人员占全省就业人数的比重超过35%。该规划选择了现代物流、商贸流通、金融服务、信息服务等11个服务行业实施重点突破,并提出相应举措。

同日 宜(宾)泸(州)渝(重庆)高速公路开工建设。宜宾至泸州段起于宜宾市翠屏区象鼻,止于泸州市境内,与隆纳高速公路白鹤林立交相接,接泸渝高速公路。泸渝高速起于泸州市纳溪区,止于合江县白鹿镇川渝界,接重庆至合江高速公路,全长74千米,是G93成渝环线高速公路的重要组成部分。宜泸渝高速是四川省规划的川南旅游高速环线的一部分,将川南重镇和重庆西南部紧密联系在一起,助推了川南旅游产业发展。2013年6月3日,单跨跨径达530米的当时世界跨度最大钢管拱桥——合江长江一桥连通泸渝高速,标志着泸渝高速公路建成通车。合江作为长江出川第一县,从此告别不通高速路的历史。至此,全省高速公路通车总里程达到4505千米,高速公路进出川大通道增至13条。

9月10日 达(州)万(县)高速公路开工建设。达万高速公路起于达州市通川区魏兴镇,经开江县,至重庆市万州区(川渝界),全长63.78千米,概算总投资48.46亿元,设计时速80千米,是贯通川东北革命老区和贫困山区、连通长江黄金水道的东向出川大通道。2012年12月17日,达万高速公路建成通车。至此,四川省高速出川大通道增至11条。

9月11日 巴(中)南(充)高速公路开工建设。巴南高速公路起于巴中市东兴场,止于南充市李桥乡并与在建中的广南高速相接,线路全长116千米,概算总投资80亿元。巴南高速是四川高速公路公路网规划中成都引入线经三台、南部、南江至陕西高速公路的重要组成部分,对完善全省高速公路骨架网络、畅通四川北上出川通道、加快川北老区扶贫开发具有重大意义。2013年3月31日,该高速公路建成通车。

9月14日 省公开选拔县级领导干部工作领导小组办公室发出公告,四川面向全国统筹公开选拔县级领导干部。本次选拔按照“民主、公开、竞争、择优”的原则,经过公开报名、资格审查、笔试面试、组织考察等环节,从全国2440名报考者中,公选出57名县级干部。2010年1月15日,公选结果出炉。四川省是全国率先实行公选领导干部的省份之一,实施统筹公选更为全国首创。

9月15日 公安厅召开新闻发布会,通报了自2006年以来全省开展打黑除恶专项斗争基本情况。打黑除恶专项斗争以来,全省公安机关已侦办黑社会性质组织案件40起,抓获组织成员832人,挂牌督办重大恶势力案件79件,打掉“街霸”“村霸”“乡霸”等恶势力团伙1021个,抓获团伙成员7256名。其中,在专项斗争以来,各行各业滋生出的各类“菜霸”“肉霸”“矿霸”“车霸”“砂霸”有311个恶势力团伙、39个涉足经济领域的涉黑组织被打掉,追缴黑金1.5亿余元。

9月17日 省政府正式印发《四川省工业“7+3”产业发展规划(2008—2020年)》《四川省工业八大产业调整和振兴行动计划(2009—2011年)》。提出到2020年,全省“7+3”产业要力争实现工业增加值23800亿元,占规模以上工业增加值的90%以上,支撑四川建成西部经济发展高地;加快建设成绵乐广遂电子信息产业带等八大产业带,打造装备制造、水电能源等国际知名的产业基地,把四川建成中西部最具竞争力的现代制造业基地。

9月27日 巴达(巴中—达州)铁路开工。巴达铁路全长124千米,是连接巴中、达州两市的重要通道,也是省委、省政府打造西部交通枢纽的重要战略部署工程。2016年1月10日,巴达铁路正式通车运营,从巴中乘火车到重庆只需5个多小时,巴中到成都的时间也由10个半小时缩短至7个半小时。

9月28日 成都至蒲江铁路、成都至都江堰铁路彭州支线、成都站扩能改造同期开工,温江、邛崃、崇州、大邑、蒲江、彭州等郊县被纳入成都“快铁包围圈”。

同日 《成都现代农业发展规划(2008—2017年)》出台。规划确定了成都市现代农业10年发展目标:到2017年,现代农业实现总产值530亿元,农民人均纯收入实现15910元;明确提出了“西部第一,全国领先”目标,确立了发展都市型现代农业的发展定位。至2016年,成都城镇居民人均可支配收入35902元,其中,农村居民人均可支配收入18605元。2017年上半年,成都市农村居民人均可支配收入10891元,城乡居民收入差距进一步缩小。

9月 四川省启动第一轮新农村成片推进示范县和现代农业(林业、畜牧业)重点县建设。成片推进新农村建设是四川省加快农村全面小康建设的重大举措,此后,全省各地扎实推进产业发展、新村建设、基础设施建设、公共服务和基层组织及新型合作组织建设等“4+1”重点工作,取得“一年打基础、两年见成效”的阶段性成果,走出了以新村带产业、产业促新村,产村相融、成片推进新农村建设的符合四川省实际的新农村建设路子。

9月 世界优秀旅游目的地城市中心(简称CED)测评项目组的专家到成都进行考察测评,国家旅游局也派出专家全程参与。测评项目组专家全面测评了成都市旅游景区(点)、旅游信息及服务、交通、文化遗产及保护、环境保护、会展、餐饮住宿、市场宣传及营销、治安等情况,一致认为:成都市历史悠久,文化内涵深厚,旅游资源丰富,特色鲜明,具有较强的国际竞争力,准予成为“世界优秀旅游目的地城市”。2010年1月6日,CED正式授予成都市“世界优秀旅游目的地中心成就证书”,成都由此成为亚洲首个获此殊荣的城市。

10月

10月8日 中国钒钛磁铁矿业有限公司在中国香港地区上市,成为首家也是唯一一家在中国香港地区上市的专注于铁矿石和铁矿石相关产品的公司。该公司是四川省最大民营铁矿石经营商,本次上市发行价为3.5港元/股,共募集资金近16亿元人民币。上市首日,收盘价3.68港元/股,涨幅5.15%。

10月9日 第40个“世界邮政日”来临之际,全省98.5%的行政村实现通邮,74%的乡镇设有邮政局所。此后,四川开展了空白乡镇邮政局所补建工作。至2015年6月30日,全省1406个空白乡镇邮政局所补建项目全部竣工,竣工率和运营率均达100%。至2017年,全省邮电业务总量1510亿元,其中,邮政业务总量达269.3亿元。

10月10日 成(都)绵(阳)高速公路复线项目正式动工,这是灾后重建的第一个高速公路建设项目。全长88.222千米,设计时速100千米,项目总投资近60亿元,建设工期2年6个月。2012年5月10日,成绵高速复线通车。在穿越成德绵经济带的同时串联彭州、什邡、绵竹、安县四大极重灾区,结束了什邡、绵竹两个经济强县不通高速的历史。

10月10—11日 中共四川省委九届七次全体会议在成都召开。全会听取和讨论了刘奇葆受省委常委会委托作的工作报告,审议通过了《中共四川省委关于贯彻落实〈中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定〉的意见》。

10月11日 省政府印发《四川省新型农村社会养老保险试点实施办法》,21个县(市、区)新型农村养老保险试点工作全面启动。根据该办法,全省农村居民,可在户籍地自愿参保;基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成,个人年缴费标准设为100—500元5个档次。12月11日,国务院新型农村社会养老保险试点工作领导小组正式批准四川省金堂县等21个县(市、区)为首批新型农村社会养老保险试点县。养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成,支付终身;基础养老金标准为每人每月55元,由中央财政支付。2010年4月9日,中国人寿德阳市分公司与德阳市旌阳区政府签订协议,为旌阳区约25万人提供以新型农村养老保险试点经办管理为主的公共服务,保险公司首次参与四川新型农村养老保险试点的经办管理。2011年1月1日,省政府办公厅下发《关于开展老年农村居民最低生活保障对象参加新型农村社会养老保险工作的通知》,即日起年满60周岁及以上的农村居民最低生活保障对象,可在户籍地自愿参加新农保;老年农村低保对象可免费参加新农保,按月领取基础养老金55元。2011年1月9日,四川省第二批16个县(市、区)新型农村社会养老保险试点在安县启动。2012年7月1日,按照国务院统一部署,全省尚未实施新型农村社会养老保险的54个县(市、区)和尚未实施城镇居民社会养老保险的56个县(市、区),全部纳入这两项保险制度实施范围,惠及城乡群众约1500万人。至此,全省城乡居民社会养老保险已实现全覆盖,所需配套资金全部纳入各级财政预算,加上已广泛实施的城镇职工基本养老保险制度,标志着全省全面进入“老有所养”时代。

10月12日 国家发展改革委公布2009年西部大开发新开工18项重点工程的目录,投资总规模为4689亿元。其中,涉及四川的重点工程共6项,总投资1247.8亿元,有成都至兰州铁路、广元至南充高速公路、厦门至成都高速公路石坝至纳溪段、成都双流机场改扩建、四川大渡河泸定水电站、四川嘉陵江亭子口水利枢纽。这是国家在实施西部大开发战略十周年之际,再次追加巨额投资,显示了国家加大西部大开发力度的决心。

同日 民政部公布全国和谐社区建设示范单位名单,成都市金牛区、锦江区、成华区、青羊区,攀枝花市东区,达州市通川区,绵阳市涪城区,遂宁市船山区入选全国和谐社区建设示范城区(市);成都市武侯区机投桥街道、南充市顺庆区西城街道、眉山市东坡区苏祠街道等12个街道入选全国和谐社区建设示范街道;成都市青羊区同德社区、南充市高坪区祖师庙社区、阆中市书院街社区等30个社区入选全国和谐社区建设示范社区。2014年11月2日,国家民政部公布第二次全国和谐社区建设示范单位名单,在示范城区、示范街道、示范社区之外,公布了首批14个全国和谐社区建设示范城市名单,四川省攀枝花市成功入选,成为西南三省唯一入选的地级市。

10月16日 中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席在成都举办的第十届中国西部国际博览会暨第二届中国西部国际合作论坛开幕式并致辞。温家宝表示,中国政府实施西部大开发战略的决心不会动摇、政策不会改变、力度不会减弱;强调中国将把全面提高西部地区开发开放水平放在更加突出的战略地位,努力把西部地区建设成为现代产业发展的重要集聚区域、统筹城乡改革发展的示范区域、生态文明建设的先行区域,加快构建具有全局和战略意义的新的经济增长极。同日,温家宝在成都分别会见了出席第十届中国西部国际博览会的越南总理阮晋勇、柬埔寨首相洪森、科特迪瓦总理索罗、肯尼亚总理奥廷加、东帝汶总理沙纳纳和斯里兰卡总理维克勒马纳亚克,欢迎六国总理出席西博会,表示中国政府支持西部地区拓展与上述各国的交往与合作。

10月16—21日 第十届中国西部国际博览会暨第二届中国西部国际合作论坛在成都世纪城国际会展中心举行。本届西博会由国家13个部委和西部12省区市及新疆生产建设兵团主办、协办和作为支持单位,以“把握机遇、应对挑战、开放合作、共谋发展”为主题。整个西博会展览面积达15万平方米,共安排投资促进、贸易合作等重要专题和专项活动60余场。参会参展客商和嘉宾超过5万人。西部12省区市和新疆生产建设兵团共签订投资项目1339个,总投资额5911.39亿元。超过前九届签订的投资总额1400亿元。其中,四川省签订投资促进项目1146个,总投资额4705.27亿元。其间,第二届中国西部国际合作论坛上,来自30个国家和地区的政府首脑以及代表团团长共同发表《2009泛亚合作行动计划》,从基础设施建设领域、投融资与贸易领域、社会发展领域、多层次交往与交流领域四个方面提出了交流与合作方向。

10月16—28日 第十一届全国运动会在山东省济南市举行。四川代表团共有569名运动员参加各项比赛,共夺得1563.5分,金牌13枚、银牌21枚、铜牌26枚,奖牌总数首次突破60枚大关。在综合总分榜上,位居全国46个参赛代表团第七位,金牌位居西部第一,奖牌和总分跃居中、西部地区第一名。

10月23日 第十一次李四光地质科学奖颁奖大会在北京人民大会堂举行,四川地质矿产勘查开发局108地质队教授级高级工程师陈才金获李四光地质科学奖。至此,四川共有9人获此殊荣;其中,省地矿局5人,在全国地勘系统名列前茅。

同日 省委办公厅、省政府办公厅联合下发《关于进一步加强老年体育工作的意见》,要求公共体育场馆应免费或优惠向广大老年人开放,县以上应建立老年人体育活动中心或俱乐部,乡镇(街道)应建有老年体育活动室和适当的室外活动场所,社区要普遍建立老年人体育活动站(点),使全省近五成老人老有所乐。

10月30日 首批28家创业板公司挂牌上市,四川共有3家企业名列其中,分别是硅宝科技、吉峰农机和金亚科技。3家企业均来自成都,数量上仅次于北京,四川成为全国第二大创业板“产出”地。此后,2014年9月1日,省政府常务会议审议通过《关于发展多层次资本市场服务实体经济的若干意见》,提出实施“创业板行动计划”,建立全省统一、集中、规范的国有产权交易所,搭建民营企业产权交易平台。2015年8月9日,四川省启动“创业板行动计划”及省级上市和挂牌企业后备资源库建设,规划由省政府金融办、深圳证交所、成都(川藏)股权交易中心三方发挥各自优势,吸纳四川省自主创新企业及其他成长型创业企业、成长中的互联网企业和创新型企业。2016年5月17日,省政府与深圳证交所在成都正式签署战略合作框架协议。根据协议,双方共同制定并实施“创业板行动计划”,建立100家重点企业库,深交所支持四川省的公司做大做强。至2016年,四川已有22家企业在创业板上市。

10月31日 中共中央办公厅、国务院办公厅批复《四川省政府机构改革方案》。12月15日,省委、省政府印发《关于印发〈四川省政府机构改革方案〉和〈关于四川省政府机构改革方案的实施意见〉的通知》,规定调整省政府设置工作部门为42个,其中省政府办公厅和组成部门25个,直属特设机构1个,直属机构16个,另设置部门管理机构6个;并规定原挂靠人事厅的机构编制委员会办公室单独设置,列党委机构序列。12月22日,全省政府机构改革电视电话会议召开。省委书记刘奇葆,省委副书记、省长蒋巨峰出席会议并讲话。12月,省委、省政府印发《关于市(州)、县(市、区)人民政府机构改革的意见》,在全省范围内开展市、县两级政府机构改革。此次机构改革在2010年一季度基本完成;市(州)、县(市、区)政府机构改革,除地震灾区外,在2010年上半年基本完成。这是四川省从20世纪80年代以来进行的第五次政府机构改革。

10月 《四川省电子信息产业调整和振兴行动计划(2009—2011年)》《四川省新材料产业发展规划》等一批重要文件出台。根据计划,四川将推动电子信息产业在关键技术领域取得突破,实现电子信息产业从“规模速度型”向“创新效益型”转变,把四川建成“西部电子信息产业高地”;同时着力打造软件与信息服务、集成电路、数字视听、网络与通信、军工电子、新型平板显示器关键元器件、太阳能光伏、电子装备等8大产业集群;并在新型平板显示器、太阳能光伏等重点领域形成一批新的经济增长点。根据规划,四川将着重打造钒钛新材料、硅材料、化工新材料、稀土新材料、超硬材料、生物医用新材料6大分支产业,形成一批重点骨干企业和优势产品,力争在新能源汽车、核电、风电、生物质能和太阳能发电等新材料领域跻身全国前列。

10月 成(都)新(津)蒲(江)快速通道各段相继动工。成新蒲快速通道起于成都市区草金路,经双流县、新津县、邛崃市,止于蒲江县蒲塘路,全长约72.6千米,设计时速80千米,是成都主城区通往各区(市、县)里程最长、投资规模最大、标准最高的城市快速路。新津及邛崃段线路,因“宝墩古城遗址”出现新考古发现,线路进行了调整。2012年9月29日,该快速通道全线贯通,大幅缩短沿线区(市、县)到成都中心城区的距离。

11月

11月9—11日 “2009中国蜀道·广元国际论坛”在广元市举行。蜀道沿线的12个城市及国内外有关专家学者、行业人士参会,并共同发表了中国蜀道文化线路保护《广元宣言》,提出蜀道沿线地区以及其他机构共同合作,以实现中国蜀道文化线路整体保护与联合“申遗”的目标。2015年,蜀道“申遗”工作启动。2016年8月,四川省蜀道申遗工作领导小组成立;11月,蜀道被列入世界自然与文化遗产预备名录,取得了正式申报资格。至2017年6月,申报文本初步成果完成,并已按程序向住房城乡建设部正式报送了申报预审材料。古蜀道有着3000余年历史,是“活态”的大型古代交通系统,涉及四川和陕西两省的成都、西安、汉中、广元等12个城市,沿线分布着众多自然与文化遗产。

11月13日 四川在乐山正式启动“农超对接”试点工程,共有13家超市(农产品流通企业)和23个农民专业合作社入选首批试点企业。“农超对接”对于构建现代农产品流通体系,改革农产品流通体制具有重要意义。2012年7月,商务部启动全国范围的“农超对接”试点暨“全国农超对接进万村”行动,四川的试点比全国的试点早了2年。

11月16日 四川西北部退化土地的造林再造林项目在联合国应对气候变化框架公约下的清洁发展机制执行理事会成功注册,由四川省大渡河造林局作为中方机构实施。该项目是四川省第一个、中国第二个根据《京都议定书》规则成功注册的造林再造林碳汇项目,也是全球第一个基于气候、社区、生物多样性标准的清洁发展机制造林再造林碳汇项目。该项目在四川省理县、茂县、北川、青川、平武5个县的21个乡镇28个村的部分退化土地上,建立多功能人工林2251.8公顷,计入期为20年。同年11月26日,大渡河造林局向中国香港低碳亚洲公司出售了约46万吨二氧化碳减排当量,实现碳汇收益超过230万美元。本次碳汇贸易所采取的业主投资完成项目、再寻找买家的交易单边模式开全国先河,标志着四川省森林碳汇贸易进入实质性的实施阶段,为四川省以及全国的林业生态建设带来巨大影响。

11月17—20日 省妇女第十一次代表大会在成都召开。会议选举产生省妇联第十一届执委91名,陈芳当选为主席。

11月18日 都江堰“台湾爱心家园”工程在都江堰市开工。工程是中国台湾地区同胞捐助四川地震灾区的灾后重建安居最大项目,总投资1.2亿元人民币,台资企业和台湾地区同胞共捐资8997万元人民币,其余部分由都江堰市政府筹集。2010年9月29日,房屋竣工并进行了验收。2011年1月12日,都江堰市举行了“台湾爱心家园”落成典礼。

11月20日 全省2009年深化医药卫生体制改革工作暨基本药物制度实施工作推进会召开,会议确定全省开始进行国家基本药物制度试点。成都青羊区等25个区(市)的185个社区卫生机构和41个县成为全省首批国家基本药物制度试点地。

11月25日 嘉陵江亭子口水利水电工程正式开工建设。亭子口水电工程位于四川省广元市苍溪县境内,是长江防洪体系重点工程、嘉陵江唯一控制性骨干工程;电站总装机110万千瓦,库容40.67亿立方米,控制灌溉面积292.14万亩,具有防洪、灌溉、城乡供水、清洁环保发电、航运、拦沙减淤、梯级补偿等综合功能,总投资168.5亿元。2013年8月8日,嘉陵江亭子口水利水电工程首台机组72小时试运行成功,并网发电。2014年5月,电站竣工投用。

12月

12月3日 成都农村商业银行股份有限公司创立大会暨第一次股东大会在成都召开,标志着一家主要为“三农”、中小企业、县域经济服务的全新的股份制商业银行诞生。成都农村商业银行由符合条件的企业法人、自然人发起新设,总股本金58.98亿元。2010年1月15日,该银行在成都挂牌开业。至2018年,成都农村商业银行股份有限公司已发展成为中国最大的农村商业银行之一,设有各层级机构649家,在山东、江苏、福建、河北、四川、云南、新疆等地发起设立的39家村镇银行全部开业。2018年7月,英国《银行家》杂志发布“2018年全球银行1000强”榜单,成都农商银行位列第215位。

同日 商务厅下发《关于印发〈关于认定和培育四川省特色商业街的工作方案〉的通知》,将从即日起开始相关的申报工作,提出用3—5年时间打造一批在全国有一定知名度的特色商业街;积极推动全省各地级以上市(州)政府所在地建设一条综合型商业街、一条餐饮特色街,并因地制宜适当建设其他专业型商业街。2010年1月22日,认定成都市宽窄巷子特色商业街、春熙路步行街、锦里古街,内江市大千美食街、南充市汉郡·闲逸天美食风情街等20条商业街为第一批“四川省特色商业街”。至2015年,已认定3批四川省特色商业街。

12月4日 “三中心”建设协调小组首次会议在成都召开。会议明确,“三中心”建设突出两个层面的内容:根据四川打造“一枢纽、三中心、四基地”、加快建设西部经济发展高地的战略构想,加快推进全省层面的“三中心”建设;充分发挥成都作为西部地区特大中心城市在“三中心”建设中的核心作用。

12月6日 省新农村建设示范片推进工作领导小组发出通知,确定邛崃市固驿、郫县沙西、新津县柳江新农村建设示范片等52个示范片为四川首批省级新农村建设示范片,成都市温江区、都江堰市、彭州市3个县(市、区)为整县推进新农村建设的县(市、区)。2011年12月7日,省委农工委、省发展改革委与国开行四川分行分别签署《支持四川省新农村暨示范片区建设规划合作备忘录》,提出双方在新农村建设领域充分发挥各自优势,运用“投、贷、债、租、证”等多种方式支持新农村项目建设,按照先试点后推广模式分批次支持全省新农村项目建设。2013年2月,省委农工委组织相关部门对第一轮省级新农村建设示范片建设进行了考评验收;省委办公厅、省政府办公厅对认定结果进行了通报,评出优秀单位25个,优良单位35个。至2015年,全省共启动实施两轮新农村示范县(片)建设,覆盖105个县(市、区)。

12月7日 四川省泡菜协会在成都正式成立。协会主要承担参与制定四川泡菜标准、开拓泡菜市场、推动科技创新和行业自律等责任。2010年6月,四川泡菜正式获准国家农产品地理标志登记保护。至2018年,四川省有293个产品获“中华人民共和国地理标志保护产品”保护。

12月10日 省政府印发《四川省完善企业职工基本养老保险省级统筹实施方案》,明确全省实行“基金统一预算管理与省级调剂相结合”的省级统筹模式。这标志着全省基本养老保险省级统筹启动实施。2013年10月28日,省政府常务会议审议通过《企业职工基本养老保险有关问题的意见》,明确自2014年1月1日起,参加四川省企业职工基本养老保险的单位职工和个体人员的缴费基数下限按上一年度全省城镇非私营单位在岗职工平均工资的40%确定。2014年、2015年,四川省继续逐年调高全省企业退休人员基本养老金水平。2016年、2017年,四川省连续2年统一调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平。至2018年,四川省自2005年以来已连续14年调整退休人员基本养老金。其中,2017年企业退休人员基本养老金人均月养老金水平达1946元,5年间人均每月增加了703元。

同日 省中小企业局、省工商联向四川新荷花中药饮片有限公司等306户企业授予2009年四川省成长型中小企业称号。四川实施中小企业成长工程5年来,累计有1077家企业获此殊荣。

12月15日 四川省举行纪念地方人大常委会设立30周年座谈会。会议强调,要坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一,把人民代表大会制度进一步坚持好、完善好,更加充分有效地发挥地方国家权力机关的作用,服务和推动“两个加快”。会议指出,地方人大设立常委会,对发展社会主义民主、加强和健全社会主义法制和地方政权体制、推进经济社会的全面发展具有重大而深远的意义。

12月16—17日 省委经济工作会议在成都召开。会议传达学习了中央经济工作会议精神,分析了经济形势和四川省发展的阶段要求,提出了2010年经济工作的基调和着力重点,阐述了谋划和推进2010年及“十二五”发展需要把握的重大问题。会议提出,2010年全省经济工作的总体要求是要抓住灾后重建、扩大内需和西部全面开发开放的重大机遇,围绕“两个加快”,把握“巩固回升、加快发展”的工作基调,坚持“一主三化三加强”的基本思路,继续全面推动灾后恢复重建、全面推动“八项民生工程”、全面推动“一枢纽、三中心、四基地”发展规划实施,强化投资拉动和产业支撑,加快经济发展方式转变,深化改革扩大开放,改善民生促进和谐,努力保持经济平稳较快发展,圆满完成“十一五”规划,为“十二五”时期发展打下良好基础。

12月18日 位于四川省内江市威远县新场镇的威201井开钻,这是中国的第一口页岩气评价井。该井于2010年10月投产,投产初期日产气量2000立方米;它的成功钻探为川南威远地区页岩气实现规模开发提供了重要依据,成为在四川乃至全国页岩气开采的重要里程碑,四川的页岩气开采工作由此启程。2011年,四川钻成中国第一口页岩气水平井威201—H1井,创造了国内页岩气勘探开发领域多个第一。2012年,建立四川长宁—威远国家级页岩气示范区,推动了页岩气从评价勘探向规模化开发的进程。页岩气是四川省五大高端成长型产业之一,全省页岩气主要由中国石油西南油气田公司负责勘探开发,主要分布在四川盆地南部,主力产区为长宁-威远区块。2017年,长宁-威远区块共有投产井163口,生产井158口,年产气24.73亿立方米,占四川省页岩气总产量的82%;全省页岩气年产量达到30亿立方米,约占全国页岩气产量的33%。页岩气勘探与开发,对四川省能源结构改善,加快节能减排和大气污染防治起到了积极作用,促进了区域经济社会绿色发展。

12月21日 成(都)德(阳)南(充)高速公路开工建设。成德南高速公路起于成都市,经德阳市(中江县)、绵阳市(三台县、盐亭县)、遂宁市(射洪县)、南充市(西充县),止于广元至南充与巴中至南部两条高速公路交会处,路线全长约191千米。2013年1月20日,成德南高速公路全线通车。至此,四川高速公路通车总里程增至4419千米,跃升至全国第六、西部第一。

同日 四川省物流产业股份有限公司在成都挂牌成立。该公司由6家省属国企共同出资组建而成,已与成都国际集装箱等3个物流园区签下购地协议,用于新基地物流运营中心项目的开发与建设,并将形成公路、铁路、航空、集装箱配套功能齐全的国字号物流龙头企业。

12月22日 省国资委审查批准了四川出版集团有限责任公司下属的四川人民出版社等14家单位体制改革方案。29日,14家转企改制单位在工商行政管理部门登记为有限责任公司,完成了由事业单位向有限责任公司的转变。30日,14家单位获牌。这标志着四川出版集团如期完成了除四川民族出版社以外的所有经营性出版单位转企改制工作。

12月23日 成都至南部、巴中至陕西界、攀枝花至丽江、乐山至雅安、巴中至达州5条高速公路正式开工,总里程565千米,总投资484亿元。此后,各项目逐步建成通车,形成了北向、南向、东西向3条出川大通道和一条成渝环线。

同日 四川省图书馆新馆开工。新馆位于成都天府广场北侧,规划占地17亩,建筑面积5.2万平方米,是老馆的4倍,总投资4.9亿元。四川省图书馆始建于1912年,是国内成立较早的公共图书馆之一,拥有各类藏书500余万册。2015年12月26日,新馆开始试运行;2016年4月23日,新馆正式对外开放。2016年,接待读者近190万人次,办证6万余个,外借纸质文献近40万册次,日最高接待读者1.5万人次。

12月25日 第十一届全国美术作品展览暨首届中国美术奖·创作奖、获奖提名作品展览在北京举行。首届“中国美术奖·创作奖”的总评最终确定153件获奖作品,其中金奖18件,银奖45件、铜奖49件。四川艺术家李先海的雕塑作品《苦旅共甘泉》获银奖,马力平的版画作品《东汽—托起明天的太阳》获优秀奖。“中国美术奖”是中宣部批准设立,文化部、中国文联、中国美协主办,中国美协承办的国家级美术最高奖,含“创作奖”“理论评论奖”“终身成就奖”三个子项,“创作奖”每5年评选一次。2014年11月24日,第十二届全国美展“中国美术奖·创作奖”评奖结果公布,四川省著名版画家李焕民的黑白木刻《守望》获银奖,杨向宇的漫画《爱》获铜奖,刘释凌的水彩画《打麦场上》、马力平与马青联合创作的版画《高原汽车兵》分获优秀奖。

12月28日 遂(宁)资(阳)眉(山)高速公路动工。遂资眉高速全长247.41千米,总投资估算为69.58亿元,是四川省高速公路网规划五横中的一条,位于四川盆地腹心地带。项目的实施可将渝遂高速、成安渝高速、渝成高速等3条重要高速公路连接起来,形成完善的高速公路网络。2010年3月29日,中国银行四川省分行作为牵头行与重庆建工集团四川遂资高速公路有限公司在成都签署遂资高速公路项目(遂资眉高速公路遂宁至资阳段)银团贷款合同,贷款总额52.2亿元,使该项目成为获得川渝金融机构共同组团提供贷款的首个项目。2013年6月5日,遂宁—资阳段建成通车;2014年11月9日,眉山段通车。

2009年 四川省大力实施成长型特色产业园区“1525工程”,全年全省产业园区集中度(工业增加值占全省工业的比重)超过50%,比2008年提高5.2个百分点,比前3年平均增幅加快2个百分点;完成工业投资2283.9亿元,增长45.3%;完成工业增加值3184.6亿元,增长39.4%。广元、绵阳、资阳、成都、广安、遂宁、南充、乐山等8个市产业园区集中度均在60%以上,成都市园区产业集中度达到69.8%。园区成为各地应对危机、保增长、促发展的重要一极。

2009年 为贯彻落实中央关于引进海外人才重大决策部署,省委、省政府印发《关于实施海外高层次人才引进计划的意见》,在西部地区率先启动实施省“百人计划”;2011年,省委组织部印发《四川省“青年百人计划”及“百人计划短期项目”实施办法》《关于实施“顶尖团队支持计划”的意见》,初步形成了刚性引进和柔性引进相结合、领军人才引进和青年人才引进相结合、个体引进与团队引进相结合,长期、短期、青年和顶尖团队“四位一体”的引才格局。2013年,省委组织部印发《关于加快建设西部人才高地 服务创新驱动发展战略的意见》,明确实施海内外高层次人才引进计划(又称省“千人计划”),提出后5年支持100个顶尖团队到川创新创业、1000名高层次人才到川发展。2017年3月18日,省委组织部、人力资源社会保障厅等10部门联合印发《四川省引进海内外高层次人才“千人计划”实施办法》,提出到2020年重点支持引进1000名左右高层次人才和100个左右高层次创新创业团队。至2017年底,省“百人计划”“千人计划”累计投入近9亿元资金,资助引进1008名海外高层次人才和92个创新创业团队,示范带动各地累计引进硕、博士等各类急需紧缺人才2.9万人,其中博士4000余人,近5年全省留学回国人员数量每年呈30%以上速度递增。2018年,省人才办印发《四川省人才工作领导小组2018年工作要点》,明确进一步实施省“千人计划”“天府万人计划”等重大引才工程,力争通过5年时间,全省“千人计划”专家累计达到2000人;实施“天府万人计划”,从2018年起至2027年,省层面重点支持100名左右杰出人才、1200名左右领军人才和1000名左右青年拔尖人才,示范带动各市(州)支持培养10000名左右各类高层次人才。
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