市林业局
 
 
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索 引 号:008490390/2019-00004 主题分类:概况\ 发布机构:市林业局
发布日期:2019-05-10 文    号: 关 键 词:职能职责
 
遂宁市林业局职能职责、内设机构和人员编制规定
内部机构
办公地址 西山北路603号
工作职责   第一条 根据省委办公厅、省政府办公厅印发的《遂宁市机构改革方案》(川委厅〔2018〕80号)和市委办公室、市政府办公室印发的《关于<遂宁市机构改革方案>的实施意见》(遂委办发〔2019〕12号),制定本规定。

  第二条 遂宁市林业局(简称“市林业局”)是遂宁市人民政府工作部门,为正处级,由市自然资源和规划局统一领导和管理。

  第三条 市林业局贯彻落实党中央关于林业工作的方针政策和省委、市委的决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对林业工作的集中统一领导。主要职责是:

  (一)负责全市林业及其生态保护修复的监督管理。拟订全市林业及其生态保护修复的政策、规划、地方标准并组织实施,起草相关规章草案。组织开展全市森林、湿地和陆生野生动植物资源动态监测与评价,推进全市林业数字化建设。

  (二)组织全市林业生态保护修复和造林绿化工作。指导实施林业重点生态保护修复工程,指导公益林和商品林的培育,指导、监督全民义务植树、城乡绿化工作。指导管理林业有害生物防治、检疫工作。承担林业应对气候变化的相关工作。

  (三)负责全市森林、湿地资源的监督管理。组织编制并监督执行全市森林采伐限额。负责林地管理,拟订棒地保护利用规划并组织实施,组织实施公益林划定和管理工作,管理国有森林资源。负责湿地生态保护修复工作,拟订全市湿地保护规划和相关地方标准,监督管理湿地的开发利用。

  (四)负责全市陆生野生动植物资源监督管理。组织开展陆生野生动植物资源调查,指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测,监督管理陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用,按分工监督管理野生动植物进出口。

  (五)负责监督管理全市各类自然保护地。拟订各类自然保护地规划和相关地方标准。负责国家公园申报设立、规划、建设和特许经营等工作,负责市级政府直接行使和代理行使全民所有权的国家公园等自然保护地的自然资源资产管理和国土空间用途管制。提出新建、调整各类自然保护地的审核建议并按程序报批,组织审核世界自然遗产的申报,会同有关部门审核世界自然与文化双重遗产的申报。负责生物多样性保护相关工作。

  (六)负责推进全市林业改革相关工作。研究拟订集体林权制度等重大改革意见并组织实施。拟订农村林业发展、维护林业经营者合法权益的政策措施。指导农村林地承包经营工作。开展退耕还林,负责天然林保护工作。

  (七)拟订全市林业资源优化配置政策。拟订相关林业产业地方标准并监督实施,组织、指导林产品质量监督,指导生态扶贫相关工作。指导林业现代园区建设、花卉、特色经济林、森林林下经济、森林康养和生态旅游产业发展。推进林业绿色产业发展。

  (八)组织全市林木种子种质资源普查。组织建立种质资源库,负责良种选育推广,负责林木种苗质量和生产经营活动的监督管理和行政执法。监督管理林业生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种保护。

  (九)指导全市森林公安工作,监督管理森林公安队伍。指导全市林业重大违法案件的查处,负责相关行政执法监管工作,指导林区社会治安治理工作。

  (十)监督管理全市林业市级以上资金和国有资产。提出林业预算内投资、市级以上财政性资金安排建议,按市政府规定权限,核报、核准规划内和年度计划内投资项目。组织实施林业生态补偿工作。

  (十一)负责林业科技、教育和对外交流工作。指导全市林业人才队伍建设,组织实施林业对外交流与合作事务,承担湿地、荒漠化防治、濒危野生动植物保护等国际公约履约有关工作。

  (十二)承担职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

  (十三)完成市委和市政府交办的其他任务。

  (十四)职能转变。

  1.围绕高质量筑牢长江上游生态屏障,加强森林、湿地监督管理的统筹协调,切实加大生态系统保护力度,实施重要生态系统保护和修复工程,高质量实施国土绿化,高水平推进数字林业建设,加快实现林业生态、经济、社会三大效益。统一推进全市各类自然保护地的清理规范和归并整合相关工作。承担风景名胜区、自然遗产、古生物化石、地质遗迹、矿业遗迹等重要保护区、保护地的监督管理工作。

  2.统筹推进承担行政职能的事业单位改革。市森林病虫防治检疫站不再承担林业植物检疫监督管理和行政执法职责,市林木种苗管理站不再承担林木种苗监督管理和行政执法职责,上述行政职能交由市林业局承担。

  (十五)在自然灾害防救方面的职责分工。

  市林业局与市应急管理局、市自然资源和规划局、市水利局等部门要做到各司其职、无缝对接。市应急管理局负责统一组织、统一指挥、统一协调自然灾害类突发事件应急救援救灾工作。市自然资源和规划局、市水利局、市林业局依法依规承担相关行业领域的灾害监测、预警、防治工作及抢险救援的技术保障工作。

  1.市应急管理局负责牵头组织编制全市综合应急防灾减灾预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,承担应急预案衔接工作,组织开展预案演练并落实。按照分级负责的原则,组织、指导自然灾害类应急救援救灾;组织、协调较大灾害应急救援工作,并按权限作出决定;承担全市应对较大及以上灾害指挥部工作,负责组织较大及以上灾害应急处置工作。组织编制全市综合防灾减灾规划,负责地震防御工作,指导、协调相关部门森林火灾、水旱灾害和地质灾害等防治工作;会同市自然资源和规划局、市水利局、市林业局、市气象局等有关部门建立统一的应急管理信息平台,建立监测预警和灾情报告制度.健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情、发布森林火险信息。组织开展多灾种和灾害链综合监测预警,承担自然灾害综合风险评估工作。

  2.市林业局负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制并实施森林火灾防治规划和防护标准;组织、指导开展森林防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作;负责森林火情监测预警、火灾预防工作,发送森林火险信息。组织、指导开展森林防火宣传教育、监测预警、督促检査等工作。

  3.必要时,市林业局可以提请市应急管理局,以市应急指挥机构名义部署相关防治工作。

  第四条 市林业局设下列内设机构:

  (一)办公室。负责文电、会务、档案、机要、财务、国有资产管理等机关日常运转工作。承担保密、信息、绩效管理、政务公开和信访工作。承担机关和所属事业单位的机构编制、干部人事、劳动工资和教育培训工作。负责机关党群和离退休人员工作。组织开展全市林业对外交流。组织办理人大代表建议、政协委员提案。

  (二)生态保护修复科(市绿化委员会办公室)。拟订全市林业的发展战略、规划并监督实施。编制林业年度生产、投资计划,监督管理预算内投资项目,组织生态扶贫和相关生态补偿制度实施。指导涉外援外项目实施。负责林业综合统计、内部审计工作。指导农村林地林木承包经营、流转管理。指导政策性森林保险及金融贷款工作。组织全市林业重点工程资金管理使用情况的监督、稽查。综合管理重点生态保护修复工程。指导管理林业有害生物防治、检疫、预测预报和相关行政执法工作。承担古树名木保护工作。指导基层林业站工作。负责林木种苗质量和生产经营活动的监督管理和行政执法工作。承担职责范围内的生态环境保护工作。负责市绿化委员会办公室日常工作。

  (三)森林资源管理科(行政审批科)。拟订全市森林资源保护发展的政策措施,编制全市森林采伐限额。拟订资源优化配置政策。承担林地相关管理工作,组织实施公益林管理工作。指导编制森林经营规划和方案并监督实施。组织开展全市林业科学研究、成果转化、资源评价和技术推广工作。负责林业数字化建设。组织编制并实施森林火灾防治规划和防护标准;组织、指导开展森林防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作;负责森林火情监测预警、火灾预防工作,发送森林火险信息。组织、指导开展森林防火宣传教育、监测预警、督促检查等工作。牵头协调推进本部门“放管服”改革,承担审批服务便民化有关工作。承担权责清单制度建设、动态调整等工作。开展相关法律法规宣传教育。监督指导本行业综合行政执法工作。

  (四)保护地与产业科(野生动植物保护科)。组织开展全市陆生野生动植物资源调查和资源状况评估,指导陆生野生动物疫源疫病监测,指导管理全市湿地保护工作,监督管理湿地的开发利用。监督管理国家公园外全市各类自然保护地。组织实施各类自然保护地生态修复工作。承担世界自然遗产项目和世界自然与文化双重遗产项目相关工作。拟订全市林业产业发展政策、规划并指导实施。指导林业生态旅游发展。承担风景名胜区、自然遗产、古生物化石、地质遗迹、矿业遗迹等重要保护区、保护地的监督管理工作。承担职责范围内安全生产和职业健康等工作。

  第五条 市林业局机关行政编制11名。其中,局长1名,副局长2名,总工程师1名;正科级领导职数4名,副科级领导职数1名。

  保留机关工勤人员控制数1名。

  第六条 市林业局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

  第七条 本规定由中共遂宁市委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由中共遂宁市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

  第八条 本规定自2019年3月25日起施行。
姓名职务
职务名称 姓  名
值班电话 2711836
传   真 2711066
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