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索 引 号:00849093X/2019-00013 主题分类:概况\ 发布机构:市旅发委
发布日期:2019-05-14 文    号: 关 键 词:职能配置、内设机构和人员编制规定
 
遂宁市文化广播电视和旅游局 职能配置、内设机构和人员编制规定
内部机构
办公地址
工作职责 第一条 根据省委办公厅、省政府办公厅印发的《遂宁市机构改革方案》(川委厅〔2018〕80号)和市委办公室、市政府办公室印发的《关于<遂宁市机构改革方案>的实施意见》(遂委办发〔2019〕2号),制定本规定。 第二条 遂宁市文化广播电视和旅游局(简称“市文化广电旅游局”)是遂宁市人民政府工作部门,为正处级。挂遂宁市文物局牌子。 第三条 市文化广电旅游局贯彻落实党中央关于文化、文物、广播电视和旅游工作的方针政策和省委、市委的决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对文化、文物、广播电视和旅游工作的集中统一领导。主要职责是: (一)拟订文化、广播电视、旅游、文物相关的政策措施和规范性文件并组织实施,负责本部门依法行政工作。 (二)组织推动全市文化、广播电视、旅游、文物事业(产业)发展,制定发展规划并组织实施。推进文化、广播电视、旅游、文物体制机制改革。推进文化和旅游融合发展。 (三)负责全市重大文化、广播电视和旅游活动。指导全市重点文化、文物、广播电视和旅游设施建设,组织全市文化旅游整体形象和重点品牌推广,促进文化产业和旅游产业对外合作和市场推广。制定旅游市场开发战略并组织实施,推进全域旅游。 (四)指导管理文艺事业,推动艺术创作生产,扶持体现社会主义核心价值观、具有导向性代表性示范性的文艺作品,推动各门类艺术、各艺术品种发展,推动中华优秀传统文化、巴蜀文化和地方特色文化传承发展。 (五)负责公共文化事业发展,推进全市公共文化服务体系建设和旅游公共服务建设,深入实施文化惠民工程,统筹推进基本公共文化服务标准化、均等化。 (六)推进文化、文物、广播电视和旅游科技创新发展,推进文化、文物、广播电视和旅游行业信息化、标准化建设。 (七)负责非物质文化遗产保护,推动非物质文化遗产的保护、传承、普及、弘扬和振兴。 (八)组织实施文化和旅游资源普查、挖掘、保护与利用工作,促进文化产业和旅游业发展。 (九)指导文化、广播电视和旅游市场发展,对文化、广播电视和旅游市场经营进行行业监管,负责旅行社和导游管理工作。推进行业信用体系建设,依法规范文化、广播电视和旅游市场。 (十)统筹协调和监督指导全市文化市场综合执法,组织查处全市性、跨区域的文化、广播电视、旅游、文物等市场违法违规行为,负责大案要案、跨区域案件的查处,维护市场秩序。 (十一)负责管理文化、广播电视、旅游、文物对外及对港澳台交流合作与宣传推广工作,组织文化、广播电视、旅游、文物对外及对港澳台交流活动,推动遂宁文化旅游品牌建设。 (十二)拟订全市广播电视、网络视听节目服务管理的政策措施,加强广播电视阵地建设,把握正确的舆论导向和创作导向。 (十三)负责对各类广播电视机构进行业务指导和行业监管,会同有关部门对网络视听节目服务机构进行管理。指导、监督广播电视广告播放。组织实施电视节目评价工作。 (十四)负责广播电视节目传输覆盖、监测和安全播出的监督管理,指导、推进应急广播体系建设。指导、监督实施行业技术标准。负责推进广播电视与新媒体新技术新业态融合发展,参与推进广电网与电信网、互联网三网融合。 (十五)管理和指导全市文物保护利用与考古工作。 (十六)协调、指导和监督全市文物安全工作,履行文物行政督察职责。负责全市文化遗产保护和管理的监督工作,协同相关部门负责世界文化与自然遗产、历史文化名城(镇、村)申报和监督管理工作。 (十七)负责推动完善全市文物和博物馆公共服务体系建设。指导和监督社会文物管理工作。 (十八)负责文化、广播电视和旅游系统及市场安全生产工作的综合协调与监督管理,对文化旅游园区的安全生产和职业健康工作实施行业监督管理。制定职责范围内的安全生产年度监督检查计划并组织实施。 (十九)负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。 (二十)完成市委和市政府交办的其他任务。 (二十一)职能转变。 1.以人民美好生活为引导,统筹推进文化事业、文化产业和旅游业融合发展。统筹推进文物和文化遗产保护利用传承,提升博物馆公共服务能力,促进文物市场有序发展,推动文化创意产品开发,强化文物安全工作。加强全市网络视听节目服务管理,加强广播电视与新媒体新技术新业态融合发展。用好文化创意、科技创新和社会投资等新动能,促进文化广播电视和旅游相关产业融合发展。深化“放管服”改革,进一步简政放权,强化事中事后监管,推进审批服务便民化。提升文化产业、旅游业在遂宁产业发展格局中的支撑作用,增强遂宁文化软实力,加快建设文化旅游强市。 2.统筹推进承担行政职能的事业单位改革。市文物管理局不再承担文物管理和监督检查职责,上述行政职能交由市文化广电旅游局承担。 第四条 市文化广电旅游局设下列内设机构: (一)办公室。负责文电、会务、档案、机要等机关日常运转工作。承担保密、信息、绩效管理、政务公开、信访和史志编纂工作。组织办理人大代表建议、政协委员提案。综合协调机关和所属单位业务,督促重大事项落实。统筹协调其他综合性、临时性工作。 (二)政策法规科(行政审批科)。负责牵头拟定全市文化、文物、广播电视和旅游规划并组织实施。组织起草有关文化旅游的政策措施和规范性文件。负责重要政策调研和重要文稿起草。承担规范性文件的合法性审查、备案等工作。推进文化、文物、广播电视和旅游体制机制改革。承担本部门权责清单制度建设、动态调整等工作。承担机关行政应诉和行政调解等工作。牵头协调推进本部门“放管服”改革,承担行政审批工作。 (三)资源开发科。承担文化、广播电视和旅游资源普查、开发、利用与保护。负责文化、文物、广播电视和旅游资源评价和信息发布。推进文化和旅游产品创新及开发体系建设。推动红色旅游、休闲度假旅游、乡村旅游发展和乡村文化振兴工作。指导全市国家文化公园建设。负责全市旅游景区等级评定有关工作,会同有关部门推动生态旅游发展。 (四)艺术科。拟订全市文化艺术事业发展规划并组织实施。推动音乐、舞蹈、戏曲、美术等文艺事业扶持政策的组织实施。组织指导艺术创作、生产和推广,推动各门类艺术、各艺术品种的发展。扶持体现社会主义核心价值观、具有导向性代表性示范性的文艺作品。推动本土文艺人才培养。指导县(区)文艺团体业务建设。组织、指导、协调市级及以上艺术展演、展览以及重大文艺活动。 (五)公共服务科。拟定全市文化、广播电视和旅游公共服务规划及政策并组织实施。负责全市文化、广播电视、旅游公共服务标准和设施建设。推动图书馆、文化馆、美术馆和基层综合性文化服务中心建设。推动公共数字文化和古籍保护工作。负责广播电视节目传输覆盖体系、应急广播体系建设和安全播出的监督管理和技术保障工作。负责智慧文旅、信息化建设工作。负责船山坡发射台运行和管理。 (六)文物和文化遗产科。拟订全市文物保护和博物馆事业发展规划并组织实施。协调、指导文物保护与利用工作,协调、指导和组织管理文物考古工作,组织开展文物资源调查。指导、监管文物安全工作,督查文物、博物馆重大安全事故,协助查处文物犯罪等工作。组织开展非物质文化遗产保护、传承、研究、宣传和传播工作。促进非物质文化遗产合理利用和开发。 (七)产业促进科。拟订文化和旅游产业发展规划及政策并组织实施。推进文化和旅游产业与相关产业融合发展。培育文化和旅游企业发展,推动产业项目开发及投融资项目建设。负责区域性文化旅游整体推动。促进文化和旅游产业园区及基地建设。负责旅游星级饭店、主题饭店评定工作。 (八)市场管理科(安全监管科)。对全市文化和旅游市场实施行业监管。承担文化和旅游行业信用体系建设工作。拟订市场经营场所、设施、服务、产品等标准并监督实施。监管文化和旅游市场服务质量。承担旅游经济运行监测和假日旅游市场监督管理。指导推动全市文化市场综合执法工作。负责旅行社和导游管理工作。负责文化、广播电视和旅游系统及市场安全生产工作的综合协调与监督管理,对文化旅游园区的安全生产和职业健康工作实施行业监督管理。制定职责范围内的安全生产年度监督检查计划并组织实施。协调监督行业生态环境保护工作。 (九)宣传和传媒机构管理科。负责文化和旅游营销体系建设及整体形象推广,牵头负责宣传和对外文化旅游交流推广工作。负责电视剧创作、生产、监管、审查相关工作。承担传媒机构业务监督管理和广播电视节目评价工作。负责监管卫星电视接收设施和境外卫星电视节目的落地与接收工作,指导、监管广播电视广告播放。指导、监管网络视听节目。负责推进广播电视与新媒体新技术新业态创新融合发展。参与推进广电网与电信网、互联网三网融合。 (十)财务科。负责中、省、市专项资金的申报、管理、监督和绩效评价工作。负责机关财务、资产管理、政府采购工作。指导、监督所属单位财务、资产管理和政府采购工作。牵头组织全市文化、文物、广播电视和旅游统计工作。 (十一)人事管理科(审计科)。拟订本系统人才队伍建设规划并组织实施。负责机关和所属单位的机构编制、人事管理及队伍建设等工作。负责职称申报评审相关工作。承担文化、文物、广播电视和旅游人才工作、柔性引智、专家管理工作。推进文化和旅游科研及培训工作。负责机关离退休人员工作。负责内部审计工作。 机关党委。负责机关和所属单位的党群、意识形态、宣传思想、精神文明、统战等工作。协助局党组抓好党风廉政建设和反腐败工作。机关党委办事机构按照市委有关规定设置。 第五条 市文化广电旅游局机关行政编制32名。其中,局长1名,副局长3名,机关党委书记1名,总规划师1名;正科级领导职数12名(含机关党委办公室主任1名),副科级领导职数2名。 保留机关工勤人员控制数3名。 第六条 市文化广电旅游局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。文化市场综合行政执法改革按照中央和省委部署组织实施。 第七条 本规定由中共遂宁市委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由中共遂宁市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。 第八条 本规定自2019年3月25日起施行。 办公地址:遂宁市船山区西山北路603号 联系电话:0825-2710046
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